知识产权法治保障 调解全链条发力

　　今天是第23个世界知识产权日。活动主题是“加强知识产权法治保障有力支持全面创新”。首都司法行政系统充分发挥职能优势，为知识产权保护提供有力法治保障。

　　2022年，北京市知识产权纠纷调解结案5994件，调解成功3878件，调解成功率64。7%，60天以内结案案件达94%以上。通过调解结案的知识产权纠纷平均耗时仅为诉讼审理时长的23%。发挥知识产权纠纷调解优势北京市如何做？先来看这样一起案例

　　一、基本案情

　　A超市是中国国内第一家上市的连锁超市公司，拥有多项知名注册商标。2022年上半年，A超市发现多家小型超市在门头招牌、收银结算小票、手机支付凭证、手机定位中使用含有其注册商标字样的标识，涉嫌侵害商标权和不正当竞争，故分批诉至北京市丰台区人民法院，丰台法院通过“人民法院调解平台”将该系列案件委派至北京市知识产权纠纷调解中心（以下简称“调解中心”）指导管理的北京软件和信息服务业协会知识产权纠纷人民调解委员会（以下简称“软协调委会”）进行调解。

　　软协调委会在调解中心指导下，第一时间细致梳理案情，发现被告多为小型超市经营主体，存在涉及区域广、侵权行为各异、法律意识淡薄等显著特点，调解难度较大。软协调委会结合以往系列侵权案件调解经验及法院同类型案件判决情况，制定调解方案，分批推进案件调解。

　　调解伊始，部分被告存在抵触情绪，调解员耐心解释人民调解制度，引导当事人通过调解平台或手机小程序核实案件真实性及调解员身份，打消疑虑，增进对人民调解工作的信任。调解过程中，对于被告各方提出的各种事实、证据和理由，调解员逐一分析，有针对性地释法析理，结合案情，就被告使用标识与涉案商标是否相同或近似、是否会使消费者对商品的来源产生混淆、是否构成不正当竞争等问题进行解析。最终，软协调委会于30天内完成17件案件的调解，其中13件调解成功，12件即时履行，A超市申请撤诉。

　　鉴于本案多数被告住所地为丰台区，调解中心联合软协调委会及中华商标协会知识产权纠纷人民调解委员会丰台区中心调解室（以下简称“丰台区中心调解室”）以此案为契机，通过开展“以案释法”“案例解读”等系列宣传活动，提升区域内创新主体知识产权保护意识和能力。

　　二、调解优势

　　发挥“总对总”在线调解平台“集约化”“高效化”“规范化”优势，一方面，解决调解案件中当事人对调解员身份不信任、对案件真实性存疑等“老大难”问题；另一方面，借助全流程在线调解，调解员与当事人“一趟不用跑”，实现“一次对接、全市覆盖”，“一揽子”解决系列纠纷，提升案件调解效率。

　　发挥“调解中心+行业性专业性知识产权纠纷人民调解委员会+人民调解工作室”立体化网络作用，三级主体各司其职、联动发力。

　　调解中心统筹协调，协助软协调委会共同制定调解方案；

　　软协调委会利用自身行业性专业性优势，实际开展调解工作；

　　丰台区中心调解室负责区域内普法宣传工作，将本案作为类型化调解示范案件。

　　分层递进汇聚“联动化”解纷合力，实践北京市知识产权纠纷“排查+预防+调解+宣传”工作模式，共同推动案件顺利调解。

　　近年来，北京市司法局凝聚法治合力，推动北京知识产权矛盾纠纷调解全链条优化，以“市知识产权纠纷多元调解协调指导委员会”为指挥部，以“北京市知识产权纠纷调解中心”为统筹部，整合全市知识产权行业性、专业性调解资源力量，搭建人民调解委员会、调解工作室广泛参与、优势互补的立体化调解工作网络。

　　近日，中国中小企业协会，知识产权纠纷人民调解委员会，北京知识产权保护协会，知识产权纠纷人民调解委员会，揭牌成立。

　　截至目前，市属知识产权纠纷人民调解委员会已成立20家，覆盖全市十大高精尖产业，同时依托已建调解组织，建立12家调解工作室，打通知识产权纠纷调解服务群众“最后一公里”，多层次、宽领域、广覆盖的知识产权纠纷人民调解网络不断拓展延伸，切实提升首都知识产权保护水平。