北京市丰台区创新工作模式 做优“法律明白人”

　　创新“3+3+3”工作模式，精心培育“法律明白人”队伍，实现55个行政村全服务……2021年以来，北京市丰台区通过优化治理、法治融入、全面参与的工作机制，让“法律明白人”成为群众找得着、看得见、讲得清的“法治贴心人”。

　　打造“三化治理模式”  高质量推动乡村振兴

　　精细化服务，健全村民自治机制，做法治创建“监督员”

　　丰台区90%以上的行政村均由两委干部担任“法律明白人”，他们综合运用法治思维和法治方式，帮助群众解决急难愁盼问题，特别是在各村重大事项决策和小微权力清单等自治政策制定中发挥着法治服务和法治保障作用。

　　大井村在《特困人员申请流程图》这一项小微权力清单中，就根据“法律明白人”建议，增加了“办事人员上门审核申请人材料”的流程，减少残疾人因出行不便带来的困扰。

　　网格化管理，发展新时代“枫桥经验”，做矛盾纠纷“调解员”

　　丰台区创新在“法律明白人”中选拔“法治带头人”，每人包片村一部分网格群，确保第一时间发现矛盾，第一时间化解矛盾。

　　新发地村“法律明白人”苗红斌将“法言法语”转化成“乡音土话”，用闲聊天、拉家常的方式，开展人民调解工作，受到群众一致好评。

　　联动化支撑，联合村居法律顾问，做法律法规“讲解员”

　　丰台区“法律明白人”坚持参与每月村居法律顾问讲座，将村民学法需求反馈给村居法律顾问，村居法律顾问和“法律明白人”联动合作，为村民精心烹制“普法大餐”，实现了1+1>2的良好效果。

　　推进“法治三个融入”  助力辖区合作发展

　　法治融入政治理论学习，贯彻落实党的二十大精神

　　借助党群中心、法治讲堂等阵地，让“法律明白人”在村内组建党的二十大精神宣传学习小组，选拔北宫镇董海鑫等“法律明白人”作为宣讲员，走进涉农街镇，开展“听党话、感党恩、跟党走”百姓宣讲团活动，用老百姓听得懂的语言，宣传党的二十大精神，推动党的最新思想在基层扎根。

　　法治融入发展规划，推进乡村经济社会协调推进

　　在宛平街道永合庄村改造中，“法律明白人”提议将一片违法建设拆除废墟改建为法治宣传阵地，经村党委研究，全村群众同意后，采纳了“法律明白人”的提议，将此处建设成为具有标志性的党建广场，并配套建立了“永合同心”线上平台，打造了独具特色的“山河永定 宛平长新”生动实践。

　　法治融入人才培育，推动基层依法治理长效发展

　　丰台区整合专业普法队伍，依托“最美普法声音”宣讲团、法治文艺小分队广泛开展送法进乡村活动，并通过“双百普法讲堂进万家”开展百日学法习惯养成活动；同时将“法律明白人”“民主法治示范村”“农村学法示范户”等工作有机结合，开展同堂培训，培育了一批先进典型。

　　确立“三全工作机制”  推进基层民主法治建设

　　议事协商全链条参与

　　充分发挥村级三站三室服务功能作用，“法律明白人”持续开展安全隐患排查，进村入户了解情况、收集群众法律需求，有效推动接诉即办逐步向未诉先办转变。

　　二是重大决策全过程监督

　　将“法律明白人”列席两委会议、村民代表大会常态化，“法律明白人”对涉及村民公共利益的村级重大决策提出意见建议，全过程监督村级事务，防微杜渐，预防微小腐败事件发生。

　　综合治理全方位共治

　　“法律明白人”依托村内的“法律之家”“百姓说事”“评理议事”“屋场会议”“圆桌会议”等民主协商途径，整合多方力量，推动全方位共治。

　　樊家村“法律明白人”王文霞通过“圆桌会议”，组织在建工程项目部和居民代表协商谈判，经协商，项目部为877户居民发放了扰民费。