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全市各区县全力开展学校、幼儿园周边矛盾排查化解工作

发布时间:2010年05月24日

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全市各区县全力开展

学校、幼儿园周边矛盾排查化解工作

 

儿童是祖国的未来,孩子是家庭的希望,学校是神圣的净土。校园安全牵动中央领导的心,校园安全触动社会的神经,维护校园安全首都司法行政机关责无旁贷。自53日,市司法局紧急部署开展学校、幼儿园周边矛盾排查化解及重点人员管控工作以来,全市各区县司法局高度重视、周密部署、统筹协调、迅速行动,及时组织发动司法所、基层调解组织全力开展矛盾排查化解工作。截至510日,各区县调解组织排查出各类矛盾纠纷及纠纷隐患441件,成功调解330件,对排查出的矛盾纠纷及纠纷隐患全部开展了化解工作,对不属于人民调解范畴的也开展了控制事态、稳定情绪,信息通报等项工作。从信息反馈情况看,各区县司法局落实部署突出“实”、矛盾排查突出“准”、督促检查突出“严”、信息报送突出“快”为全市中小学生和儿童的成长提供了有力的安全保障和良好的治安环境

(一)及时传达、迅速部署。一是各区县司法局高度重视,均在第一时间制发通知,及时传达市局有关指示精神,组织司法助理员、人民调解员、纠纷信息员全力开展学校、幼儿园周边矛盾排查整治工作;如,昌平区司法局的“三快”措施,既研究传达快、决策部署快、听取汇报快。二是成立排查化解领导小组,形成了主要领导亲自挂帅,主管领导全程参与,职能科室抓好落实的工作局面。如,西城区司法局成立以局长为组长、主管局长为副组长、各街道司法所所长、基层科工作人员为组员的排查化解领导小组,确保工作有力、有序开展;三是争取地方党委、政府支持,各区县司法局及时向所在地区党委、政府汇报工作,积极协调综治、公安、信访和教委等部门开展工作。如,崇文区各司法所及时与街道办事处综治办、派出所协调沟通,及时向社区综治主任、调解主任传达工作要求。怀柔区司法所指定专人负责向街道(乡镇)党委、政府汇报工作,确保信息畅通。

(二)落实责任、拉网排查。一是建立司法所与辖区学校、幼儿园联系制度。如东城区司法局要求各司法所与辖区学校、幼儿园建立联系制度,定期走访、排查影响师生、幼儿安全的不稳定因素,确保及时发现、迅速控制调处。西城区司法局组织法律志愿者、人民调解员参加校园周边治安巡逻和安全巡视工作。通州区司法局采取“三走访”的工作机制。既走访辖区学校和幼儿园,访需求;走访周边村、居(家)委会,访矛盾;走访信访、教委等部门,访政策。宣武区椿树司法所主动联系辖区内7所学校,对学校反映的学校周边交通秩序乱、无照小商贩摆摊设点等影响安全的问题,协调相关单位合力解决。二是开展地毯式矛盾纠纷排查工作。各区县组织动员司法助理员、人民调解员和信息员加大排查力度,细化排查内容,确保不留死角,织严、织密防护网。对排查出的矛盾纠纷和矛盾隐患登记造册,分析研究,采取有力措施及时介入,及时化解。如,朝阳区司法局针对农民工子弟学校多、流动人口幼儿园多的特点,调配优势力量,有针对性地在流动人员聚集地区加大排查力度,同时制定《地区影响校园安全稳定事件应急预案》,最大限度地防止意外事故的发生。大兴区司法局细化四项排查内容,对可能引发集体上访和越级访、重复访、无理访、缠访的矛盾纠纷;对因教师安置、招生、收费、工资待遇等可能引发群体性事件的纠纷;对非公办幼儿教师、代课教师、民办教师的思想波动;对因校园伤害、住宿安全、饮食安全、传染性疾病等可能引发的矛盾进行细致排查,并逐一登记密云县司法局针对排查中发现的个别小学在翻建维修过程中校门尚未修建好,中学校园周边人员复杂等安全问题,及时提出解决方案,协助有关部门解决问题。平谷区司法局发挥“法律服务室”、“人民调解室”和村级信访接待站的作用,积极组织开展排查化解工作。延庆县司法局加强对学生在外就餐的小饭桌、出租房屋的排查力度,确保排查不留死角。三是建全工作制度,确保排查工作取得实效。如海淀、门头沟区司法局成立了由主管局长和基层科工作人员组成的督查小组,通过在学校及幼儿园周边明察暗访、电话督促检查等形式,对排查化解工作的落实情况进行跟踪检查,督促整改。房山区司法局建立日报告制度,要求司法所每天下午四点前将本辖区的矛盾纠纷排查情况上报司法局。大兴区司法局建立矛盾“跟踪调查”制度,对于排查出的各类可能影响学校周边安全稳定的矛盾纠纷,跟踪排查,防止矛盾激化。

(三)发挥职能、抓好抓实。各区县按照市局要求统筹协调、发挥职能、形成合力,因地制宜地开展了大量工作。如丰台区司法局充分发挥法律服务小分队的专业优势,邀请律师对学生、教师和家长开展预防校园暴力、青少年自我保护、法制观念和心理健康辅导等法制安全教育活动。石景山区司法局5名法制副校长分别给学生上一堂加强自身安全的法制课。顺义区司法局要求各司法所对“两类”人员开展统一的排查走访工作,建立“两类”人员工作台账,根据不同情况采取不同措施,做好心理疏导工作,确保 “两类”人员的安全稳定。密云县司法局通过制作板报、信息宣传栏、悬挂标语、村广播等形式,开展学生安全教育工作。

 

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