西城区政府召开败诉案件分析研讨会

为提高行政机关依法行政工作水平，促进法治政府建设，2016年1月20日下午，西城区政府召开了败诉案件分析研讨会，对2014年下半年及2015年度全区行政复议、行政诉讼败诉案件的情况进行分析总结。副区长吴向阳、市政府法制办复议一处处长李峰、西城区法院行政庭负责人李振出席了会议，区监察局、区政府法制办及涉及败诉案件的18个行政机关的主管领导及法制科室负责人参加。

会上，区政府法制办主任李程通报了全区行政复议、行政诉讼案件的败诉情况，并提出今后要加大败诉案件的问责力度，加强法制培训，不断提升行政执法人员的素质，提高行政执法水平。

各行政机关对本单位败诉案件的基本情况、败诉原因及应吸取的教训进行了汇报、总结。经分析，败诉原因主要集中在：一是程序意识淡薄，因没有严格按照法定程序执法败诉；二是证据意识不足，在执法过程中没有注重收集、保留证据，因证据不足败诉；三是对法律法规的理解不够透彻，因适用法律错误败诉；四是一些问题法律法规未明确界定，因行政机关和审判机关理解不一致败诉。

西城区法院行政庭负责人李振对西城区行政诉讼案件中易发生败诉的类型进行了总结，建议行政机关加强对法律法规的学习与应用，在执法过程中遇到对法律条文理解有偏差的情况时要及时和复议机关、审判机关进行沟通。

市政府法制办复议一处处长李峰对2015年西城区政府作为被申请人的复议案件情况进行了通报，并指出各机关要正视败诉案件，及时和法院沟通，认真查找问题，总结教训。

最后，吴向阳副区长指出，随着法治政府建设的不断推进，群众的法治意识逐步提高，行政机关和机关工作人员在行政执法过程中要紧绷依法行政这根弦。通过这次败诉案件研讨会，各单位都要从中总结经验、吸取教训，在今后的工作中，一是要严格执行法律法规的规定，强化程序意识、证据意识；二是要提高行政机关的应诉水平，深入落实行政机关负责人出庭应诉制度；三是积极应对败诉案件，及时分析总结败诉原因，加强对败诉风险点的研判；四是区政府法制办要逐步建立法治工作研究平台，加强对行政机关工作人员的培训和指导，提高行政工作人员依法行政的能力和水平。