朝阳区召开《朝阳区法治政府建设》白皮书（2022—2023年）新闻发布会

　　近日，北京市朝阳区召开《朝阳区法治政府建设》白皮书（2022—2023年）新闻发布会，区委依法治区办副主任、区司法局党组书记、局长倪东新介绍2022——2023年朝阳区法治政府建设情况和本次白皮书编制情况，区发展和改革委员会、区政务服务局分别介绍朝阳区优化营商环境和优化政务服务工作情况，区司法局副局长南昍主持发布会。

　　本次白皮书围绕2022—2023两年的法治政府建设情况开展编制，总体结构分为前言、总报告、专题报告和结束语四部分，全文共3万余字。这是朝阳区连续第五次发布白皮书，本次内容有五大变化和特色：

　　一是总报告增加了“统筹涉外法律服务”的内容，体现朝阳区的国际化特色。

　　二是总报告增加了“加大重点领域执法力度”的内容，选取了生态环境、应急管理等领域作为代表，阐述了执法为民的工作质效。

　　三是总报告增加了“扎实开展‘八五’普法工作”和“深入推进建设数字法治政府”的专门章节，紧扣近两年的形势趋势阐述朝阳做法。

　　四是在专题报告中专章论述“打造国际一流营商环境标杆区”，就“法治是最好的营商环境”进行阐述。

　　五是在专题报告中专章论述“基层治理法治化”，展现了朝阳区“法治帮扶”“司法所规范化建设”“万名党员律师助社区，人民满意我先行”等特色工作成果。

　　近年来，朝阳区以白皮书为牵引，持续推进朝阳区法治政府建设取得重要成效。

　　一是依法治区工作深入扎实推进。制定《朝阳区全面依法治区规划（2021—2025年）》等制度文件，实现全区各级领导班子习近平法治思想学习培训和部门、街乡党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单两个全覆盖。深化“一创建一评估”和“双通报一发布”机制，通过内外双向“法治体检”，促进朝阳区法治政府建设水平稳步提升。

　　二是法治政府建设再上新台阶。出台了朝阳区《重大行政决策程序规定（试行）》和《关于深化朝阳区法律顾问制度的实施意见》，实现制度优化升级，促进科学、民主、依法决策。2023年，全区各部门、各街乡共聘请法律顾问106人次，共参与处理法律事务2.6万余件，同比增长44%，有效发挥法治保障作用。持续深化街乡综合执法工作机制，实现街乡综合执法工作流程、标准、要求三统一；强化行政执法协调监督，部门和街乡行政执法案卷的优秀率实现双提升。

　　三是法治服务保障取得新成果。构建起“1+N”预付式消费闭环监管体系，切实保护消费者预付费合法权益；发挥律师行业服务保障中心工作作用，举办北京CBD涉外法律服务研讨会，发布《朝阳律师涉外法律服务》白皮书，优化涉外法律服务体系。朝阳区服务“两区”建设法律人才库现有入库律师700余人，代理国际经济合作、金融与资本市场、知识产权及信息安全等各类案件500余件，涉案金额逾千亿，积极为涉外法律事务提供支持。

　　四是公共法律服务实现新发展。公共法律服务体系建设不断完善，全面完成区、街（乡）、社区（村）三级实体平台建设，区级平台集成七项职能全进驻，建成“一站式”公共法律服务中心，形成了群众“从窗口到家门口”的法律服务体系。目前，中心日均接待量达到600余人次，为群众提供精准靶向服务。

　　五是维护安全稳定彰显新担当。推动构建“一纽带两支点三结合”的大调解工作格局，实现人民调解、行政调解和司法调解互联互通。2023年，黑庄户乡人民调解委员会和平房乡调解员曹俊英荣获全国模范表彰。坚持发挥行政复议主渠道作用，构建“1+1+43”接待咨询新格局，畅通复议渠道，通过依法纠错，制发复议意见书等形式规范基层执法，促进法治政府建设。

　　六是“八五”普法工作取得新成效。开展公民法治素养和普法宣传满意度评估调查，促进工作提升；培育乡村“法律明白人”221名，43个街乡普遍建成了本地区法治文化广场或活动中心；在“3·15”“4·15”“12·4”等重要时间节点，分层分类开展系列线上线下宣传活动1300余场，累计受众160万余人次。

　　区发展改革委围绕区域协同发展环境、市场环境、国际投资贸易环境和数字社会环境四方面进行了介绍。近年来，朝阳区始终坚持将优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要抓手，全面贯彻党中央国务院和市委市政府的工作要求，不断提升营商环境建设水平，生动诠释了“法治是最好的营商环境”。

　　区政务服务局围绕深化审批制度改革，强化体系建设；加快政务平台建设，完善网办服务；坚持依法依规行政，促进政务公开三个方面进行了介绍。朝阳区共有1个区级大厅、1个CBD分厅，7类12个专业大厅，43个街乡大厅，区级大厅“一门”进驻率、“一窗”受理率、涉企事项进驻率均为100%，朝阳区不断提升政务服务效能，推动数字技术赋能，激发便民利企动能，促进政务服务更便利、群众办事更便捷。