发布时间:2012年06月12日
2012年6月8日上午,市政府法制办召开座谈会,邀请新华社、人民日报、法制日报、参考消息等新闻单位记者,共同商讨通过中央新闻媒体总结宣传市政府立法工作法律专家委员会(以下简称“专家委员会”)成立近三年来运行情况及基本经验。会议由信息中心副主任吴苗林主持。
会上,规范性文件审查处副调研员张颖向与会记者介绍了专家委员会设立背景和基本运行情况,法制一、二、三处相关同志分别结合具体立法项目介绍了专家委员会在立法草案审核工作中作用发挥情况。
副局级高级法律专务张岩从专家委员会运作机制的角度,结合作为专家委员会一员亲身参与相关工作的经历,阐述了专家委员会在本市地方立法工作中的重要作用。她认为目前专家委员会机制所取得的成效得益于审查工作模式的三个特点:一是充分发挥专家主体作用的审查模式,由市政府聘请专家,以相对固定的身份和较为完备的工作制度为专家更好履责提供便利;二是互动式的专业审查模式,以扎实的基础工作促进审查过程中务实、深入的讨论,提倡观点碰撞,尤其是言之有理、言之有据的反对意见,使专家通过参与立法履行其在制度构建方面的社会责任,充分发挥其智囊作用;三是嵌入式的审查模式,在体系较为完备的立法工作中充分发挥专家作为客观第三方的“冷眼”作用,为草案查漏补缺,促进立法工作质量的提高。
与会新闻媒体就专家委员会的运行机制、发挥首都丰富的智力资源优势、草案审查工作中法律专家与专业领域专家发挥作用的关系、专家代表的专业理性与广泛听取民意进而保障行政相对人权益的关系等问题与我办同志进行了交流,并对专家委员会的新闻宣传工作提出了意见建议。
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