昌平区统计局提出“四精”要求着力提升执法效能

　　2017年是贯彻落实中央深改组《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性意见》的第一年。昌平区统计局认真学习领会市局关于统计执法工作指示精神，科学谋划、精心组织，注重在提高执法效能和提升执法保障作用上下功夫，提出“四精”要求，努力增强执法工作有效性。

　　一、精心谋划，把握工作节奏

　　一是制定工作计划。年初，局队召开执法工作分析会，对2016年执法工作任务完成情况进行全面总结，查找存在的不足，制定改进措施。在认真分析2017年执法工作面临的形势和梳理重点任务的基础上，研究制定了《2017年统计局执法工作计划》，并在督导检查和农业普查执法工作开展前，分别制定了《2017年统计局督导检查工作方案》和《统计局农业普查执法工作实施方案》。对于把握全年工作重点和完成时点、掌握工作节奏、明确责任起到了至关重要的作用。

　　二是做好人员分工。结合局队工作任务和人员结构特点，首先对2017年执法工作任务进行了分解，要求各专业科、统计所以完成督导检查和查处迟报、拒报等违法行为为主，执法队以常规检查为主。同时，对任务目标、工作要求、完成时限等进行了明确。三是把握重点工作任务和节奏。3月10日前，结合年报数据收审完成督导检查工作，3月中旬至月底前完成农业普查执法工作，6月10日前完成集中执法检查，9月底前完成全年执法检查任务，查处迟报在全年内开展，重点安排在年报数据上报期间。后期处理集中在8月和10月分两批进行。

　　二、精确施训，夯实业务基础

　　2017年，昌平区统计局确立了“打基础、强技能、提素质”的执法培训思路。一是开展培训调研。执法队专门开展了执法培训调研，充分征求各专业科和统计所的意见建议，在认真做好程序操作、文书制作和检查要求培训的基础上，重点要对工业、建筑业、房地产业重点指标的检查取证、常见问题的处理等开展培训。二是加强专职执法人员业务学习。执法队除积极参加市局组织的各类业务培训外，要建立严格的学习考核制度，原则上每周组织一次业务学习，每月组织一次讨论交流，每季度组织一次业务考核，形成考核讲评机制。三是加强对兼职执法人员的培训。除认真组织督导检查和常规检查业务培训外，提倡各专业科和统计所选派本科所执法骨干参与执法队外出检查，将培训工作引向深入，着力夯实执法基础，切实提高执法能力和水平。

　　三、精准执法，提高工作效能

　　一是围绕重点指标开展执法。为更好地发挥统计执法对提高数据真实性的保障作用，昌平区统计局将集中力量，重点围绕影响综合核算的基础性指标，加大检查力度。具体来讲，重点围绕工业总产值、建筑业总产值、商品零售额、固定资产投资、营业收入、应交增值税、应付职工薪酬等核算增加值的指标开展检查。

　　二是对“两新”企业开展执法。重点对新增和新换统计人员的企业开展检查，夯实“两新”企业统计工作基础，确保数据质量。按照市局要求，指定专人整理分析近年统计执法检查情况，建立执法数据库，筛选出未接受过执法检查的规模以上单位，分期分批进行执法，消除执法空白。

　　四、精细服务，发挥保障作用

　　一是围绕重点工作开展执法。第三次全国农业普查是今年各级政府统计部门的重点工作。为此，昌平区统计局认真学习贯彻上级指示要求，召开专题会研究部署农业普查执法工作。在区农普办和镇（街）普查办的协助下，集中利用两周时间完成了80家农业经营单位的执法检查，对于数据不实的情况，责令受查对象立即改正，确保普查数据真实可靠。

　　二是及时向专业科和统计所提供有价值的参考信息。三月底，督导检查结束后，执法队随即对检查情况进行梳理汇总，对基础工作不健全、指标理解有误、数据填报存在问题的企业进行现场指导，要求健全基础工作、重新填报统计报表，进一步规范企业基础工作，保证年报数据质量。