怀柔区“三个坚持”三个坚持全面推进行政调解工作

　　怀柔区政府法制办充分发挥行政调解在化解行政争议、提高行政效率、构建和谐社会中的主渠道作用，以行政调解为主导，本着以“依法调解，以理服人，以情动人”的调解工作为主线，在行政调解工作中努力做到“三个坚持”推动怀柔区行政调解工作不断向前发展。

　　一是坚持“自愿、合法、平等、公正”的调解原则。区政府法制办严格按照《北京市行政调解办法》的规定，坚持自愿、合法的原则，充分掌握案件矛盾，进行全面分析、解剖，审时度势，依托法律和事实制定公平合理的调解意见。

　　二是坚持“以复议机关为主，有关部门相配合”的调解思路。在案件办理过程中充分了解案情，理顺双方关系，循序渐进地为案件调解创造条件，充分发挥复议机关的主导功能。同时，在一些复杂案件中积极利用召开座谈会等形式，充分调动相关部门，形成调解合力，最终使案件双方达成调解共识。

　　三是坚持以互谅互让为途径的调解方式。对于自由裁量行政处罚、行政补偿等行政复议案件，始终坚持解决争议为基本目的，在裁量的限度内，充分考虑双方当事人的过错程度、承受能力等因素，促成多方互谅互让，达成调解协议。