海淀区六举措推动护航企业专项行动取得实效

　　2024年以来，在北京市司法局的指导下，海淀区充分发挥行政复议职能作用，积极推进“行政复议护航企业高质量发展 优化法治化营商环境”专项行动，助力营造法治化营商环境，护航企业高质量发展。

　　复议听证案例

　　近日，海淀区司法局行政复议中心针对北京某公司不服海淀区人力资源和社会保障局作出的工伤认定决定提起行政复议一案组织召开现场听证会。

　　听证会各项程序严格依照《中华人民共和国行政复议法》《行政复议普通程序听证办法》规范，案件被申请人海淀区人力资源和社会保障局分管副局长作为行政机关负责人参加听证，会议持续了两个多小时，双方围绕案件争议焦点，就案件事实、证据、法律适用、程序等进行了举证、质证和辩论，充分发表意见，听证工作最终圆满完成。

　　截至10月31日，海淀区行政复议机构今年共受理涉企行政复议案件57件、全区接受以企业为案件第三方的各类行政复议案件650余件，主要涉及行政管理、人力社保工伤认定、市场监管投诉举报、生态环境、拆违、消防等领域。上述案件全部遵照《中华人民共和国行政复议法》开展听取意见等工作，保障企业及相关主体的合法权益。

　　海淀区主要通过以下六举措全面提升涉企行政争议吸纳和化解能力，加大助企纾困解忧力度。

　　持续畅通行政复议申请渠道

　　海淀区行政复议中心设有行政复议咨询点、复议企业专用窗口，为企业申请行政复议提供现场指导。积极推动“掌上复议”便民渠道，完善网上涉企行政复议申请操作指引，为企业提供涉企行政复议申请专用模板、文书格式等。建立涉企行政争议“容缺受理”机制，开通涉企行政复议案件申请“绿色通道”，全面加快案件受理时限，提高案件受理质效。

海淀区复议中心接待窗口

　　优化受理途径 规范接待流程

　　在行政复议接待场所为企业提供行政复议指引手册、申请书和授权委托书模板等资料。引导当事人利用司法部全国行政复议行政应诉工作平台申请行政复议。组织复议中心案件承办人每日值守接待大厅，全面落实“一次性告知”、及时受理案件，保障申请人不跑“反复路”“冤枉路”。

　　广泛开展行政复议法宣传活动

　　组织开展海淀区行政复议中心开放日主题活动，邀请市、区发展改革、市场监管以及工商联等相关单位，以及北京专精特新企业商会副会长、91科技集团、华熙国际投资集团以及海淀区内抖音、小米、美团、百度、爱奇艺等平台企业代表参观海淀区行政复议中心，互动体验行政复议服务，了解复议中心日常运行情况，并开展行政复议护航企业发展专题座谈会，加强行政复议对涉企政策措施的宣传解读和精准推送，联合开展行政复议进企业宣讲活动，不断扩大企业等群体对行政复议工作的知晓度，提高复议首选率。

海淀区行政复议中心开放日主题活动

　　优化涉企行政复议案件审理机制

　　建立涉企行政复议案件“快审快结”机制，降低企业维权时间成本和经济成本。充分听取企业作为复议申请人的有关意见、如实记录；组织对事关企业利益的行政复议案件进行专家咨询论证，研讨类案疑难复杂问题，统一审理标准；开展行政复议听证活动，让被申请人的行政机关负责人参加听证，细致严谨核查审理各项证据及执法工作依据，健全和完善复议案件审理机制，提升行政复议权威性。

走访调研科技企业

疑难案件类案学习研讨会

　　做实涉企行政争议调解和解工作

　　坚持调解优先，将调解工作贯穿涉企行政复议案件全过程各环节，加大涉企行政复议案件调解力度，明确涉企案件“应调尽调”。发挥海淀区行政争议调处中心平台作用，健全完善行政复议与调解、行政裁决、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制，实质性化解涉企行政争议，复议结果得到了广大申请人的认可，经复议的行政争议再诉讼比率持续降低。

调解企业涉及执法领域纠纷

调解一起涉网约车司机案

　　加大涉企行政执法监督力度

　　加强涉企行政复议个案监督，纠正侵犯企业合法权益的违法或者不当行政行为，从源头上规范行政执法行为，打造公正透明、可预期的营商环境。依法审理企业对罚款不服的行政复议案件，纠正小错重罚、以罚代管、以罚增收等突出问题。对近5年内的涉企行政复议决定书的履行情况进行了全面梳理，建立台账，逐案督促履行到位。

基层执法案件调解核查工作

前往企业核查证据