3月31日，北京市司法局发布2025年北京市行政复议和行政应诉工作白皮书。2025年，全市各级行政复议机关共收到行政复议申请69095件，行政复议首选率进一步提升。依托“繁简分流”机制简案快办，行政复议案件平均审理时限比新行政复议法实施前缩短50%，经过行政复议后，93%的案件没有再进入行政诉讼或信访渠道处理。

　　行政复议首选率进一步提升

　　白皮书显示，2025年，全市各级行政复议机关共收到行政复议申请69095件，与全市法院收到的以本市行政机关为被告的一审行政案件数量相比，复议诉讼收案比达到5.1:1，行政复议首选率进一步提升。从案件分布领域来看，主要集中在公安、市场监管、自然资源、金融监管和人力社保等领域。行政复议的事项主要涉及政府信息公开、行政处罚、投诉举报、行政不作为等类型。

　　此外，全市行政复议机关坚持依法纠错，在去年审结的39435件行政复议案件中，以撤销、确认违法、变更、责令履责等决定类型直接纠错2534件，直接纠错率7.9%。在被纠错原因上，因行政行为主要事实不清、证据不足被纠错的最多，占全部纠错案件的59%，因违反法定程序、不履行法定职责等原因被纠错的也较多。

　　在行政应诉工作方面，2025年，全市各级法院共审结一审行政应诉案件12531件，判决行政机关一审败诉案件1496件，败诉率为11.9%，下降5.4个百分点。全市行政机关负责人出庭应诉4096人次，与去年相比增长2%，领导干部主动接受司法监督的意识进一步增强。

　　平均审理时限缩短50%

　　在办案中，各级行政复议机构强化效率要求，对小额罚款、政府信息公开等事实清楚、争议不大的案件坚持简案快办，全年共以简易程序办理案件16837件，使全部案件的平均审理时限比新行政复议法实施前缩短50%，有效降低了群众获取救济的时间成本。

　　另外，各级行政复议机关将调解和解工作贯穿办案全过程，全年以案前调解、案中调解和解等方式办结11082件，调撤结案率达到28.5%。

　　经过行政复议后，93%的案件没有再进入行政诉讼或信访渠道处理。行政复议公正高度、便民为民的制度优势充分展现，化解行政争议的主渠道作用进一步凸显。

　　建立“绿色通道”提升企业维权便捷度

　　2025年，本市行政复议工作在服务大局、优化营商环境、以案促治等方面成效突出。行政复议机关在深入落实城市总体规划、提升城市精细化治理水平、接续实施疏解整治促提升等市政府重点任务方面持续发力。市政府行政复议机构对与重点任务相关的案件加强案前法制指导，积极参与了城市更新、文物保护、疏解腾退、违建治理等的法治保障工作，努力化解了一批相关行政争议。

　　在优化营商环境方面，全市行政复议机关坚决纠正侵害企业合法权益的不当行政行为。各区普遍建立了涉企行政复议“绿色通道”，优化接待咨询和审查受理机制，提升企业维权便捷度。全市全年共受理涉企行政复议案件2686件，审结2013件，纠错98件，调解和解结案479件，有力维护了企业合法权益。

　　在加大个案监督纠错力度的同时，行政复议机关还通过发送行政复议意见书、建议书等方式向前向后延伸复议监督效能。全年全市各级行政复议机关共制发行政复议意见书、建议书399件，占全部直接纠错案件的15.7%。并且，各级行政复议机关还通过加强规范性文件附带审查力度，以及向辖区行政机关印发、传达行政复议类案审理要点和典型案例等方式，持续推进以案促改促治。