领军型人才李峰：从每一个行政复议案件中做起......

　　近日，京司观澜开设“领军型人才”专栏，逐期讲述他们深耕专业领域、助力行业发展、高质量服务民生的生动实践。今天，让我们来认识李峰。

　　李峰，北京市司法局行政复议立案处二级巡视员，从事司法审判和行政复议审理工作三十余年，办理和审核的行政复议案件达到5000余件。

　　包容审慎 复议为民

　　在一起行政复议案件中，申请人以房屋登记部门为被申请人，要求撤销其《房屋他项权证》上的抵押权登记，理由是有人冒充其本人办理了抵押权登记。由于案情非常复杂，为查明情况，李峰走访了多名涉案当事人，赴房屋登记等部门进行实地调查，并协调出入境管理部门依法依规调取申请人的出入境记录。最后终于查明了办理抵押权登记当天申请人并不在国内也未委托他人的事实，从而撤销了该项登记，保护了申请人的合法权益。

　　李峰说，“虽然工作量增加了很多，但这种案件审理方式使群众在行政复议中得到‘看得见的公平正义’。”办案过程中，李峰始终把办案质量排在第一位，以事实为基础，以法律为准绳，严谨认真地办理每一起行政复议案件，通过开展行政复议集体审议、复议听证、实地调查、专家论证等形式，全面了解案件事实、矛盾争议焦点以及案件背景等情况，让自己多跑腿，让人民群众多省心，为老百姓化解纠纷、排忧解难。

　　以点带面 提升质效

　　“要贯彻落实好新修订的行政复议法，需要准确把握其中关于强化吸纳行政争议能力、优化案件审理机制、完善复议决定体系等内容要求......”在东城区“依法行政教育基地”围绕学习贯彻新行政复议法举办的首期同堂培训中，李峰围绕北京市行政复议工作情况、新行政复议法修改内容、行政复议与行政诉讼衔接三方面进行了系统讲授。

　　日常工作中，李峰通过指导授课、约谈、制发监督文书等方式，努力实现“办理一案，规范一片”，提升行政机关执法工作水平。2023年，约谈执法单位90余次，制发行政复议意见书和建议书5份、问题提示单20多份，指导授课10多次。

　　在市场监管领域，为规范执法活动，他撰写投诉举报类行政复议案件分析报告，供市领导参阅决策，并与法院共同研究促进新业态领域健康发展的路径；针对新土地管理法在征收程序方面进行的重大调整，撰写研究报告，系统梳理土地征收类行政案件形势现状和发展趋势，规范土地征收工作；在行政复议工作制度机制方面，研究起草《关于进一步加强行政复议办案质效管理的指导意见》，着力完善立案审查、接待咨询、听证听取意见、案件审理以及行政复议委员会等制度，进一步提升全市行政复议工作质效。

　　协作创新 服务大局

　　在申请人张某不服房产登记一案中，因情况复杂，涉及不动产登记、房屋买卖合同等多重法律关系，他邀请法官、法学专家和相关部门人员召开研讨会，对该案所涉及的法律关系逐一分析，并积极开展调解工作，帮助申请人解决遇到的困难，最终成功化解纠纷，促成张某主动撤回复议申请。

　　李峰积极通过行政复议工作，发挥行政、司法与学界的桥梁和枢纽作用。他带队赴司法部参加北京市征地案件汇报沟通和行政复议法修改的相关探讨，参加最高院以及北京市各级人民法院组织的研讨会、案件沟通会，阐明行政复议案件审查工作思路，协调房屋征收、行政执法、行政强制、村务公开、政府信息公开等案件审理要点，并参加市检察院组织的听证会，联合做好行政争议化解工作。

　　此外，李峰多次主持处理涉及市政府重点建设项目等利益大、影响面广的疑难复杂案件，参加市委市政府主持的涉及征收拆迁、营商环境、执法监督等专项工作会，为领导决策提供参谋服务，为扎实推进法治中国首善之区建设作出自身贡献。