普法异彩纷呈 共创平安奥运

　　大兴区瀛海镇所辖28个行政村，镇域面积36.79平方公里，常住人口近2万人，流动人口近7万人。2008年，该镇根据地区实际，建立了8支奥运普法小分队，深入开展奥运法律知识宣传，使全镇干部群众的法制素质得到进一步提高，基本形成了奥运法律知识人人知晓，群众自觉守法、用法的良好法治氛围。

　　一、领导高度重视，部门分工协作

　　为加强奥运法制宣传工作，瀛海镇成立了以镇党委副书记为组长的领导小组，同时成立了由综治办、民政科、安全生产科、教委、共青团、武装部、计生等七个部门科室及由大学生“村官”组成的8支奥运普法小分队，由各科长担任小分队队长，每个小分队配齐两名以上工作人员，并将大学生“村官”分为几个小组，划村成片，负责所在村日常奥运普法及镇内重点法制宣传工作。领导小组定期听取各小分队活动情况汇报，解决工作中遇到的困难和问题，定期对工作进行检查与指导，保证小分队活动计划的贯彻落实。

　　二、结合区域特点，开展专项普法宣传活动

　　瀛海镇地处京南大兴区的北部，东与亦庄经济技术开发区接壤，西临国家级重点小城镇西红门镇，北部与城区丰台区相连，具有得天独厚的地理位置。根据北京市经济技术开发区整体发展规划，瀛海镇被列入开发区征地范畴。瀛海镇东部七个村的土地征占已提上议事日程，将于奥运会后拆迁，因此家庭内部因拆迁补偿可能引发的利益纷争提前显现了出来。为了保证奥运期间的地区稳定，该镇结合地域特点，一是编印《瀛海地区拆迁法律法规汇编》向地区群众宣传，该书将土地管理法、北京市建设征地补偿安置办法、北京市集体土地房屋拆迁管理办法等涉及拆迁问题的重点法律法规15件编印成册，下发各村，作为群众拆迁过程中法律“护身符”。二是该镇普法小分队定期深入各村开展法制宣传、法律咨询、调解百姓矛盾纠纷等，向村民宣传继承法、民法等与百姓生活密切相关的法律法规。三是在田间地头模拟小案例进行调解评析，将法律知识以最贴近群众的形式送到老百姓身边，使他们做到心中有法，依法办事，最大限度地防止矛盾纠纷的激化，为平安奥运创造良好的地区环境。案例模拟讲解活动后，相关内容的家庭纠纷逐渐减少。

　　半年来，瀛海镇奥运普法小分队已对拆迁所涉及的七个村普遍进行了一次法制讲座或法制培训，接待法律咨询300多人次，展出法制宣传图板30多块，发放各种宣传资料5000份。

　　三、突出重点对象，宣传有的放矢

　　1、加强流动人口奥运法律宣传。一是以 “流动妇女平安之家”为试点，着重开展流动妇女奥运法律宣传活动，制定平安奥运宣传计划，每季度举办一次流动妇女普法讲座，宣传计生法、婚姻法、劳动合同法等，并制作流动人口法律便民服务卡4000余张，发放到流动人口手中，将奥运法律知识宣传与法律服务有效衔接，通过妇女半边天将奥运法治精神送到每个流动人口家庭。二是开启流动人口劳动争议法律援助快速通道，在奥运期间为流动人口发生劳动争议需要法律援助的特事快办，在特困流动人口维权中宣传奥运法律知识。

　　2、加强企业奥运法律宣传。小分队举办企业个体工商户培训班和市场负责人、管理员培训班共2期，1200人次参加。通过知识竞赛、观看安全生产宣传片等形式，提高了市场主办单位和经营者的自律意识。将自制的奥运卡通宣传画报下发到企业，张贴在厂人员密集地方，使企业负责人和员工在闲暇时间就能学到奥运法律常识。

　　3、加强青少年奥运法制宣传。一是启动“奥运青少年维权岗”系列活动，利用学校班队会、团队会的时间定期向学生开展奥运法律知识讲座，发放维权知识宣传材料，并以青年节为契机，在镇青少年法制教育基地及流动青年三心家园发放奥运法律知识读本，开展奥运学法心得征集活动，检验小分队的普法效果。二是举办中小学生“奥运法律知识竞赛”及法制专题讲座，指导各学校开展法制文艺汇演，通过学生自编自演法制文艺节目，将奥运法律知识生动鲜活的送到学生身边、展现在学生面前。

　　四、针对特定群体，深入开展奥运普法活动

　　普法小分队深入社区服刑人员当中开展奥运普法活动。一是启动社区服刑人员“迎奥运，做守法文明新瀛海人”主题教育活动，从1月起，分三阶段以“人文奥运我参与”、“我为奥运做贡献”、“历史时刻我见证”为主题，开展奥运知识问答、法律知识讲座、社区服刑人员感想征集等活动，带领社区服刑人员参加奥运宣传活动，参与奥运志愿者行动，教育社区服刑人员学习法律知识，约束言行，让社区服刑人员融入奥运氛围中。二是小分队向服刑人员发放了“法律服务贴心卡”，介绍了服刑人员生活中可能遇到的诸如发生劳动者争议、需要法律服务、寻求法律援助、产生矛盾纠纷等问题的解决途径，引导他们通过法律途径解决生活中的各种问题，严守法律，做文明守法新人。三是小分队编印了《瀛海镇社区服刑人员奥运期间学习手册》，将常见的犯罪构成通过案例形式向服刑人员作详细分析，对服刑人员进行警示教育。

　　通过开展法律宣传活动，社区服刑人员的思想发生了很大的变化。瀛海镇各种奥运法律宣传活动都能看到社区服刑人员忙碌的身影，面对汶川大地震，社区服刑人员没有袖手旁观，而是表现出强烈的爱国热忱和社会责任感，20名社区服刑人员共捐款27500元，同时捐助了棉衣被，一名服刑人员还表示：自己学习了防疫专业，如果需要，我一定投身到一线重建工作。