按照市委市政府的统一部署，我市第八届村委会换届选举工作于2010年4月开始，8月底前结束。为营造和谐的选举氛围，创造良好的选举环境，保证换届选举工作依法有序进行，市及各区县法制宣传教育领导小组办公室充分发挥职能，将法制宣传教育工作贯穿在村委会换届选举始终，开展了多种形式的活动。

　　一、加强宏观指导，积极做好换届选举法制宣传教育工作的宣传动员

　　村委会换届选举工作，是农村政治生活中的大事。做好村委会换届选举法制宣传教育工作，对引导农民增强民主法制观念，正确行使民主权利，维护农村社会稳定和农民群众的切身利益具有重要意义。为此，市法制宣传教育领导小组办公室高度重视，提早部署，与市民政局、司法局联合制定了《关于在第八届村民委员会选举期间开展主题法制宣传教育活动的通知》，明确了开展换届选举法制宣传的重要意义、宣传时间、重点、形式等。各郊区县也积极落实通知精神，通州、昌平、门头沟、房山、怀柔等区制定了开展换届选举法制宣传教育的活动方案，明确了宣传工作的组织领导、宣传内容和宣传口号，为换届选举法制宣传工作的顺利开展提供了有力保障。

　　二、开展多种形式的宣传活动，努力营造浓厚的换届选举法治氛围

　　在村委会换届选举期间，市法宣部门不仅要求将法宣工作贯穿换届选举始终，而且明确把5月份第三周确定为村委会换届选举法制宣传周。各区县积极响应，开展了声势浩大的法制宣传工作。一是开展换届选举法律培训。平谷区在全区组织了两次换届选举乡风文明建设普法大讲堂活动580余场；顺义区举办了由1000余名换届选举工作人员参加的法律法规培训活动，培训率达到100％；丰台、通州、怀柔等区举办了以《村民委员会组织法》、《北京市村民委员会选举工作规程》等专题法律法规知识培训，有力提高了工作人员组织指导换届选举工作的能力和水平。二是制作换届选举法制宣传挂图。市法宣办、民政局、司法局联合制作了一期村民委员会选举内容的法制宣传挂图，全部下发到各郊区县村委员，并张贴到全市10388个法制宣传橱窗中，较好地营造了农村换届选举法治氛围。三是举办法制巡回展。昌平区投资8万元为制作依法选举法制展板909块，发放到全区各行政村每村3块；门头沟、海淀、房山等区也根据地区实际，制作了农村换届选举相关法制展板，按照工作方案和时间计划，在全区各镇、村进行巡展。四是编印换届选举法律书籍。大兴区印制了11万册《第八届村委会选举知识问答手册》发放到各镇工作人员及每户村民手中。昌平区编印下发了《村民委员会换届选举法制案例汇编》、《法制宣传册》等35000余册。五是充分发挥地区传媒作用。平谷区制作了一期电视访谈节目，对换届选举中常见的问题进行重点分析解答，并通过平谷电视台在全区播放；朝阳区充分发挥《朝阳报》、地区有线台、新闻网、政务网的作用，及时宣传报道选举进展情况，取得了明显的宣传效果。

　　此外，各区县还以“依法信访，共筑和谐”、“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”等主题，充分利用条幅、板报、标语、一封信、文艺演出、法律咨询、发放宣传品等形式，设立地区主会场和分会场，集中开展了村委会换届选举大型法制宣传活动，进一步营造换届选举的法治氛围，提高村民依法选举的意识。

　　三、注重三个结合，突出村委会换届选举法制宣传教育工作的针对性和实效性

　　为加大法制宣传教育的工作力度，各区县法宣办将换届选举法制宣传教育工作同法律服务、化解矛盾、相关部门宣传等工作相结合，有效提高了工作的针对性和实效性。

　　一是与法律服务相结合。各区县依托法律服务室，组织专业律师为村委会提供法律指导，解答广大选民遇到的法律问题，有效保证村民依法行使选举权利。顺义区在各镇村专门成立法律咨询服务小组，并指派专职工作人员具体负责日常法制宣传服务工作。

　　二是与化解矛盾相结合。海淀区专门组织16个工作组进驻到换届选举中存在问题的16个重点村，便于发现矛盾苗头及时化解。密云县以换届为契机，在辖区内开展了一次全面的拉网式矛盾排查，共排查出矛盾309件，调解成功305件，调解成功率为98.7％。

　　三是与部门宣传相结合。各区县积极整合资源，广泛动员社会力量，与公、检、法、司，民政局，综治办，信访办等部门联合开展大型“村委会换届选举主题法制宣传活动”，通过宣讲法律知识，提高群众的法律意识，促进矛盾化解。延庆县的县级领导、乡镇干部亲自参与法制宣传活动，与百姓面对面交流，受到了群众的欢迎。