1.2万名“法律明白人”助力首都法治乡村建设

　　2021年以来，北京市按照《乡村“法律明白人”培养工作规范（试行）》要求，成立一支覆盖13个涉农区、3800余个行政村，总人数达12211人的乡村“法律明白人”队伍。他们活跃在村头巷尾、田间地头，为首都法治乡村建设注入新动能、激发新活力。

　　当好基层依法治理“生力军”

　　北京市延庆区八达岭镇石峡村村域面积5.6平方公里，共有村民200人，长城保护员刘红岩守护的石峡关长城就坐落于此。为进一步提高游客保护长城、爱护文物的意识，刘红岩与石峡村其他“法律明白人”一起，将与长城保护有关的法律法规录成音频，一边巡查一边播放，向游客宣传长城文化保护知识，引导游客文明出游，获游客点赞。

　　刘红岩还以村里每年举办的非遗文化研学活动为契机，向学生及其家长讲述长城的历史文化价值，带领大家到长城上寻找遗失城砖、捡拾垃圾。2021年，石峡村被评为“北京市民主法治示范村”，刘红岩等6名“法律明白人”成为延庆区独具特色的长城文化保护品牌。

　　据北京市司法局普法与依法治理处有关负责人介绍，乡村“法律明白人”正日益成为基层依法治理的“生力军”。平日里，他们自觉遵守村民自治章程和村规民约，积极宣传政策法规，引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。同时，积极配合村居法律顾问参与村级事务管理，推动村级事务公开透明，助力提升基层治理法治化水平。

　　当好矛盾纠纷化解“常备军”

　　63岁的老党员于龙是密云区大城子镇苍术会村的“法律明白人”，谁家两口子闹别扭他去调解，谁家兄弟俩闹矛盾他去说和……他是村里的“大忙人”，更是村民们口中的“解忧人”。

　　“大爷，在院儿外面搭棚子养鸡养鹅可不成，邻里街坊反对先不说，这多影响村容村貌，您看我帮着在院儿里搭一个行不行？”70多岁的田大爷在自家院外违规搭建了一个鸡棚，村里之前做过几次工作，但老人拒绝配合，不愿拆除。于龙和其他村干部先后6次上门，讲政策讲规定，聊发展聊对策。最终，老人被他们锲而不舍的精神感动，也想通了乱搭乱建的不合理之处，自行将鸡棚拆除。

　　乡村“法律明白人”充分发挥社情民意“信息员”、矛盾纠纷“调解员”、政策法规“宣传员”作用，利用熟悉家长里短、掌握法律知识的优势，积极参与矛盾纠纷排查化解工作。近两年来，北京市“法律明白人”每年参与矛盾纠纷排查活动30余万次，化解矛盾纠纷20余万件。

　　为充分发挥“法律明白人”示范引领作用，2022年，北京市司法局举办“八五”普法暨乡村“法律明白人”骨干培训班，邀请普法专家围绕“实施‘法律明白人’培养工程，助力乡村振兴”“涉农法律法规知识及常见法律纠纷化解”等主题进行专题授课，全市1万余名乡村“法律明白人”通过线上和线下方式参加培训。此外，北京市司法局还统一购置“法律明白人”普法读本，将其作为口袋书和工具书，发放到每一位“法律明白人”手中。

　　当好普法宣传工作“排头兵”

　　北京市委全面依法治市委员会守法普法协调小组发挥牵头抓总作用，将乡村“法律明白人”培养工作纳入法治社会建设和乡村振兴总体规划。北京市司法局负责协调市民政局、农业农村局等部门，加强督促指导，推动各区有效开展、有序推进各项工作。同时，将乡村“法律明白人”培养工作纳入“平安北京”建设考核、市政府年度“折子工程”和全市“三农”领域重点任务，通过定期跟踪、年终考核等方式，推动工作落地见效。

　　自从当上“法律明白人”，刘红岩和于龙一直没有停下学习的脚步。今年5月，由北京市司法局举办的全市基层依法治理暨乡村“法律明白人”示范培训班开班。培训班邀请天津市司法局、河北省司法厅普法与依法治理处相关负责人观摩指导，北京、天津、河北三地乡村“法律明白人”通过网络直播观看学习。

　　接下来，北京市司法局将持续推进乡村“法律明白人”培养工程与基层法治建设深度融合，着力培养一支群众身边的普法和依法治理工作队伍，让“法律明白人”在开展普法宣传、化解矛盾纠纷、推进基层依法治理中发挥更大作用。