以法治精治智治打造社区矫正“北京模式”

　　自2003年北京被确定为首批社区矫正试点省市以来，始终将社区矫正工作纳入首都发展大局，围绕规范社区矫正工作，打造了具有北京特色的地方规章制度体系，党委政府统一领导、部门联动、社会力量参与的社区矫正领导体制机制，并建成了市、区、街乡三级社区矫正综合管理平台，实现对社区矫正对象全天候、全方位、远程化的监督管理，创造了社区矫正工作“北京模式”。

　　社区矫正是与监禁矫正相对的一种重要刑罚方式，主要适用于缓刑、管制、假释和暂予监外执行等4种罪犯，是促使罪犯顺利回归社会的重要手段。

　　北京目前已设立1个市级、17个区级、342个街乡级社区矫正委员会，实现了全市行政区划全覆盖，制定《北京市社区矫正实施细则》和100余项配套规章制度，打造了以社区矫正法为总纲、社区矫正实施细则为主体、若干工作制度为补充的“1＋1＋N”社区矫正工作制度体系。

　　此外，北京的社区矫正工作坚持精准治理，统一全市执法工作标准，并制定执法工作“三项清单”，明确25项环节、细化69个工作流程，制作51种执法文书，形成94个工作措施，实现了社区矫正执法工作清单化、项目化和规范化，并探索出个别教育与集中教育、分段教育与分类教育、心理矫正与行为矫正、思想教育与帮困扶助“四结合”教育工作法。

　　不仅如此，通过与创新公益服务组织合作，建立公益活动项目库，已累计开展社会适应性指导13.2万余人次，职业技能培训2.4万余人次，提供就业指导和就业信息5.3万余次，帮助社区矫正对象顺利回归社会。

　　此外，北京市司法局还建成集日常监管、电子定位、报到报告、网上督查等为一体的市、区、街乡三级社区矫正综合管理平台，推进智慧治理，推进社区矫正信息与法院、检察院、公安、监狱等部门间信息互联互通，并与天津、河北加强工作沟通，共享执法协同数据等。

　　据统计，近年来，北京全市社区矫正对象在矫正期间重新违法犯罪率始终保持在0.1％以下的低水平。