市司法局召开律师党建促业务发展座谈会

　　为认真贯彻落实中央领导和市委领导关于我市律师党建促业务发展的有关批示，按照于泓源局长的要求，2010年9月1日下午，市局在市律师协会召开律师党建促业务发展座谈会。市局副局级领导、市律师协会党委常务副书记李公田同志出席会议。市局律管处相关负责人、全市律师事务所“五好”党支部书记和相关支部书记参加了会议。

　　会议就党建促业务中“业务”的内涵、党建促业务的具体表现形式、党建是否能促进业务、实践中如何避免“两张皮”现象、党建促业务工作目标实现的途径进行研讨，各律师事务所就各自党建促业务方面的概况、特色、较成熟的经验以及支部和党员在党建促业务中发挥的作用进行交流。

　　朝阳区南磨坊地区党支部书记刘笑宇介绍了支部成立之后在司法所的帮助之下开展了各项活动，切身感受到这些活动唤醒了大家的党员意识和组织意识，党员面貌有了很大变化。尤其是跟司法所合作，在辖区内跟多个社区签订了法律援助协议，一方面为社区提供法律援助，另外一方面律师事务所也收到了很多实际效果，锻炼年轻律师，培养律师的责任心，增加了实际工作经验。

　　建诚律师事务所在党建促业务、党建促所建上采取了“四联”，即：计划联定、会议联开、活动联搞、管理联抓。所谓计划联定，党支部工作计划和律师事务所工作计划一块定，凡是有大事，开会必然是合伙人会议跟党支部会议一块开，凡是搞一些大活动，都是联合搞，最重要一条是管理必须联合抓，绝对不能形成“两张皮”。同时，他们通过律师组织模拟法庭、知识竞赛、调查问卷、党员亮牌等一系列活动，提高大家的业务素质，增强大家以所为家的荣誉感，争做遵守律师职业道德和执业纪律的模范，律所成立13年，律师党员从未被投诉过。

　　易和律师事务所认为，律师业务应包括正在做的法律服务、准备拓展的法律服务、律师的业务技能和道德水准的提升、以及客户满意度、社会满意度等方面。他们在党建促业务、促所建方面，一是深入分析了本所人员构成特点，确定了适合律所业务的模式；二是通过组织学习党的重要文件及政府工作报告，指导合伙人会议确定业务发展方向；三是充分发挥党员律师的骨干作用，研发符合社会需求的法律服务产品，实现业务的拓展；四是充分发挥党支部的纽带作用，加强青年律师培养，保障业务的持续发展；五是充分发挥党支部民主生活组织作用，增加团队凝聚力；六是关注社会、关注民生。

　　其他党支部在座谈会上也紧紧围绕会议主题踊跃发言，会议气氛活跃，讨论热烈，取得了良好的效果。

　　李公田同志对会议发言和经验交流进行了讲评，充分肯定了近期各单位、各部门、各律师事务所在党建促业务发展、促所建方面所做的工作和鲜活的经验。同时就如何把握律师党建促业务发展提出四点意见：

　　一、继续深入扎实地抓好律师党建工作

　　一是继续抓好组织建设，律师队伍人员流动很大，在支部建设上面临很大难题，人员一流动，有的支部成员就不够数了，好不容易选出来的支部委员，有的就残缺不全了。因此，各个律师事务所党支部特别是书记一定要认真抓好支部建设，及时补充支部成员，及时改选支部班子。联合支部也应该及时的、经常的考虑支部的建设问题、开展活动问题。

　　二是做好党员组织关系的接收工作，各律师事务所要对内部的党员再一次进行认真登记。按照党章规定，符合党支部成立条件的及时成立党支部。对于个别党员组织关系还没有最后落实的，要积极开展工作，落实党员的关系，不能再出现游离组织之外的现象。

　　三是切实加强对党支部的组织领导，律师事务所党支部的书记最好是律师事务所主任担任，或者是主要合伙人担任，不是合伙人的书记，建议律师事务所能够把他增补为律师事务所专职副主任，使他在律师事务所中有一定的话语权，有利于工作开展。

　　四是认真研究开展律师事务所党建工作模式，探索以什么样的方式方法开展这项活动最为有效，不断开拓新的工作局面。

　　五是不断活跃组织生活，要紧密结合科学发展观学习实践活动、警示教育、创先争优活动开展组织生活，活跃组织气氛。

　　二、不断深入研究党建促业务发展，实现律师事务所的科学发展

　　一是认真研究业务内涵，关于律师业务的内涵是什么的问题，目前还没有一个科学的定义，这个“业务”应该指的是优质的法律服务，而不是劣质的法律服务，大家要加强这方面的研究。

　　二是认真研究律师党建如何促进业务发展，促律师业务发展有很多方面的工作，但党建工作是很重要的一方面。党建促业务发展，有人理解为就是接案子，通过办理案件获得收入。其实业务应该是广义上的，是优质的法律服务，要想给社会提供更多优质的法律服务，那就需要一系列的努力，比如需要提高律师的政治素质、业务素质，加强律所的制度建设，增强律师的风险防范意识，加强人才的培养等等，没有这些，就不会有优质的法律服务。劣质的法律服务对社会是有害的，就会引起投诉，引起不良社会效果。

　　三是认真研究律师党建促业务发展的途径，一方面是如何发挥支部的作用，另一方面是如何发挥律师党员的作用。一个律师事务所业务发展的好坏，跟我们有没有开拓法律服务市场战略目标的设定、开拓市场的防范风险的意识、紧跟着国家工作的大局有关，同时也与律师事务所文化建设、党支部文化建设有密切关系。要好好研究党建促业务发展的有效途径，不断提升律师事务所在社会当中的形象。

　　三、对党建工作进一步做好抓实、创新和补缺工作

　　最近，律师事务所开展党建工作发展不平衡，相当多律师事务所工作不错，已经达到了相当高的水平，还有345家律师事务所没有党员，我们都在派党建联络员，但是流动很快，市司法局在开展律师党建工作当中要求我们着重要落实这项工作。

　　一是抓实，就是北京律师党建工作应该进一步抓好工作落实，巩固前期党建工作成果。当前，各区县司法局都在给相应的司法所明确党建工作联络员职责，要求他们要为辖区内律师事务所搭建开拓法律服务领域的平台，要求他们要认真地对无党员律师事务所积极的发展党员、建立组织创造条件，要求他们对联合支部开展活动给予大力的支持，特别是在提供场所、内容方面要给予大力支持等等。目前，党建联络员四项基本职责，要求必须在律师事务所挂牌，目的就是加强律师党建工作，加强对律师事务所的服务工作。

　　二是创新，就是律师党建工作必须不断创新。要通过研讨会、经验交流会、简报等多种形式交流律师事务所党支部好的经验、好的做法，尤其是创新经验、创新做法，要通过相互学习使律师行业党建水平进一步提高，工作方法进一步创新。这次创先争优活动很重要是创新，各个律师事务所一定要在创新上下功夫，把好的经验、好的做法及时提供出来。

　　三是补缺，就是尽快弥补党建工作中的疏漏和不足。各单位千万不要骄傲和自满，千万别觉得律师党建工作已经开展得很好了，其实我们的党建工作还有很多盲区、死角，需要认认真真地弥补，要想把党建工作真正落到实处，我们还有很艰苦的工作要做。要经得起检查，党建工作究竟怎么样，合伙人、党支部书记都能不能说出一、二、三？创先争优活动进展这么长时间了，律师事务所有多少党员对此要比较明白，这些都需要书记们回去认真抓补缺工作。各单位一定要抓实、创新、补缺，一定要使党建工作在短时间内有更大的发展。

　　希望会议以后参会人员一定要把会议精神传达给律师事务所党支部、合伙人，通过传达使党支部、合伙人能够对律师党建工作的情况有更深刻的了解，使这项工作能够再大大的向前推进一步。

　　四、高度重视对北京律师开展党建工作情况的宣传报道

　　针对司法部要对北京律师开展党建工作的情况进行宣传报道一事，李公田同志与部分“五好”支部书记进行了沟通，尤其是如何配合、支持新闻记者采访，做好充分材料准备等提出要求。

　　李公田同志指出，新闻媒体到律师事务所进行采访，对党建工作进行宣传，是一次难得的机会，要高度重视，把握好机会。应该说近两年北京律师党建工作开展的还是比较好，无论是司法行政机关，还是律师协会，都在积极的抓律师党建工作，一方面是落实党建工作全覆盖，另一方面是积极开展律师党建活动，通过活动促进业务的发展。希望在座的律师事务所回去再好好的把我们近两年来律师事务所开展党建工作相关的材料进行整理，比如律师事务所党建工作记录、各种简报、报道、图片、心得体会、支部生活、开展活动的情况等，进行分类清理，装订成册，认真总结，形成全面反映党建工作的载体，充分利用党建工作陈列室、学习室、宣传栏、橱窗等场地，灵活展现我们党建工作的成果。希望大家能够准备好文字材料，既要有综合概括，也要有热点、亮点，把握好宣传律师事务所的良好机会。大家在准备过程中有什么问题可以和律协党办及时联络和沟通，共同把这项工作做好。