怀柔区加强矛盾纠纷排查化解全力服务111国道二期工程建设取得实效

　　北京111国道二期改建工程于2009年正式开工，现已进入征地拆迁和签订补偿协议阶段，也是矛盾纠纷高发期。为及时有效地化解由此引发的矛盾纠纷，怀柔区司法局充分发挥“流动调解团”的职能作用，加大矛盾纠纷排查化解工作力度，全力杜绝群体访、越级访等群体性事件的发生，力保此项重点工程建设顺利推进。

　　一是主动出击，了解实情，把工作“做早”。今年4月至5月期间，“流动调解团”到111国道二期工程涉及的主要镇乡进行了广泛的入户走访，通过实地调查、与镇乡主管领导座谈等形式，全面了解工程进展和矛盾隐患情况，对可能引发的矛盾纠纷提前预测，分析原因，做到底数清、情况明，为今后有针对性地开展调解工作打下了坚实的基础。

　　二是共商对策，提出建议，把工作“做细”。“流动调解团”充分发挥律师的专业优势，积极为工程沿线的喇叭沟门满族乡、长哨营满族乡党委政府提供切实可行的法律建议。针对矛盾纠纷隐患，特别是拆迁补偿中个别农户对果树补偿数额要求过高、双方无法达成一致的实际情况，建议采取先易后难、逐个击破的方针，与农户进行入户协商。同时，坚持统一补偿标准，避免因补偿标准不一致产生二次纠纷，使工作陷入被动。截至目前，“流通调解团”共为111国道二期工程提供法律建议6条，均被采纳。

　　三是“宣调结合”，消除隐患，把工作“做实”。“流动调解团”进一步完善“三步工作法”，即在摸清矛盾动向的基础上，加大对征地拆迁补偿法律法规宣传力度，同时，对重大疑难纠纷开展攻坚调解。截至目前，“调解团”已化解疑难纠纷3件，涉及该工程的喇叭沟门乡6个行政村的300余户村民，已有近三分之一农户签订了征地补偿协议；长哨营乡700余户中已有94%的农户签订了征地补偿协议。其余农户均在协商之中，整体状况稳定，未发生因矛盾纠纷不掌握或化解不及时而影响社会稳定的事件。