北京“四四六”模式 公共法律服务体系四通八达

　　2月21日，司法部全国公共法律服务工作会议在广东省广州市召开。目前，全国公共法律服务三大平台全面建成并运转良好，初 步形成了遍布城乡的公共法律服务网络。

　　为满足群众日益增长的法律服务需求，北京市司法局推出公共法律服务体系建设“四四六”（四大平台、四级网络、六大民生工程）模式，公共法律服务实体 、网络、热线、项目四大平台建设，取得明显成效。

　　一、实体、网络、热线、项目平台建设齐发力

　　1、四级实体平台全覆盖

　　在全市建成17个公共法律服务中心、 322个街道（乡镇）公共法律服务站、6785个社区（村）公共法律服务室，实现了四级实体平台全覆盖。朝阳、海淀、顺义等区公共法律服务中心建设水平处于全国领先地位。

　　2018年，全市公共法律服务实体平台边建设、边服务，共解答来访群众法律咨询4.3万人次，受理批准办理法律援助案件3.1万件，引导办理公证、司法鉴定服务，积极开展人民调解服务，真正实现了让群众只进一扇门，就能办理 公共法律服务所有事。

　　2、多功能公共法律服务网络平台

　　北京市公共法律服务网络平台建设项目启动以来，打破了传统司法行政业务间的条目分割，将全部法律服务资源进行了整合和梳 理，实现律师、公证、法律援助 、人民调解、法律职业资格考试服务在公共法律服务网上“一站式”办理，让网络平台成为公共法律服务体系中覆盖最广、离老百姓最近、更加符合新时代需要的服务 平台。

　　3、北京法律服务网

　　截至2019年2月18日，北京法律服务网注册用户4803人。访问量 866678次。智能法律机器人为群众解答咨询41180次。解答群众留言咨询854条。在线咨询5607次。群众满意度 达99.7%。36个电话坐席日均接听量1000余次。群众满意率达到96%。

　　4、12348公共法律服务热线平台

　　据统计，2018年共解答群众来电咨询 25.5万人次，接通率86.06%，电话服务总时长2.7万小时。解答群众网络咨询3030 人次，应答率 100%。创建工单191571份，占总服务量的75.25%。

　　5、2018年满意度评价系统数据

　　热线平台电话咨询收到满意度评价50363人次，评价率19.78%，满意度 96.51%，网络咨询服务群众满意度92.47%。

　　接到群众各类投诉及意见建议反馈36件，占总服务量的0.02%。收到表扬42次，占总服务量的 0.02%。

　　6、满足个性化法律服务需求

　　围绕经济社会发展和公共法律服务需求，统筹司法行政各类法律服务资源，推出公共法律服务项目平台，建设门类齐全、覆盖广 泛、群众普惠的公共法律服务项目库，为特定群体、特定机构、特定事项，研发、定制法律服务项目，提供公共法律服务产品，满足社会不同群体、个性化的法 律服务需求。

　　7、 公共法律服务项目平台

　　2018年，制定《公共法律服务项目平台建设实施方案》，分三批组织推出147个公共法律服务项目，在北京法律服务网上展示， 供各类社会主体选择使用。

　　二、建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络

　　推动公共法律服务实现从“有没有”向“好不好”转变。加快整合法律服务资源，推动公共法律服务均 衡发展。

　　不断提升公共法律服务质量。不断深化便民服务工作机制。加强公共法律服务工作宣 传。发挥公共法律服务总抓手作用，带动司法行政工作实现全面提升。

　　下一步，北京市司法局将以做公共法律服务的统筹者、推动者、践行者、奋斗者为引领，以提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共法律服务为目标，建成覆盖全业务、全时空的公共法律服务网络，有力提升 人民群众对公共法律服务的知晓率、首选率、满意率，建设人民满意的公共法律服务体系，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。