市政府法制办会同相关单位召开行政执法与刑事司法衔接的理论与实践专题研讨会
发布时间:2012年12月06日
2012年11月28日,由市政府法制办、市检察院、大兴区政府、大兴区检察院等单位共同主办的行政执法和刑事司法衔接的理论与实践专题研讨会在大兴区顺利召开。来自北京、天津、江苏、宁夏检察机关的代表,本市市级两法衔接成员单位、区县政府法制办的负责同志,以及北京大学、人民大学、政法大学、公安大学等高等院校的专家学者共150余人参加会议。最高人民检察院、国家检察官学院、市检察院、大兴区政府、大兴区检察院有关负责同志出席会议。市政府法制办主任刘振刚出席会议并讲话。
研讨会重点围绕两法衔接的理论与机制、实践与应用、反思与完善等3个单元的内容进行,共有24名来自检察机关、政府法制部门、行政执法部门的代表及专家学者进行主题发言,还就两法衔接的理论体系建构、实际操作情况及目前存在的问题进行了讨论。大兴区政府介绍了大兴区两法衔接工作取得的成效与经验,表示将进一步努力促进司法机关与行政机关之间形成便捷、高效的工作沟通机制,形成打击犯罪的合力,为区域经济发展提供良好的法制环境。对行政、司法实践中形成的经验做法进行总结提炼。与会人员就进一步加强两法衔接的统筹协调、加快建设和推广完善信息共享平台、增强成员单位之间的交流与合作等问题达成一致意见。
刘振刚主任在讲话中指出:两法衔接是当下行政执法的重要主题,同时也是刑事司法的重点关注。在学习贯彻党的十八大精神的初始阶段,举办这个研讨活动是对落实依法治国方略与建设法治政府的一次有益推动。两法衔接是中国特色社会主义法制建设中的一个发展问题,也是一个需要与时俱进不断完善的问题。
刘振刚主任强调:行政执法与刑事司法是中国特色社会主义法律体系的不同领域,因其理论依据与制度目的不同,各自独立成为不同的板块,板块间隙是客观存在,板块效应也在所难免。当前两法衔接的重点在于缝隙弥合,关键是建立弥合机制,其实质是在两大不同板块间,在各自理论框架内,实现工作实践的进一步延展与衔接,目前还不涉及行政执法与刑事司法的内在结构。我们迫切需要通过沟通进一步了解对方的作业内容与程序,需要构建彼此互动合作的方式与标准,实现一体化的作业流程与文书格式的统一,进而减少重复、提高效率,实现和谐法制。



