首都行政复议多措并举为民解忧

　　对政府部门做出的处理不服？行政复议帮你解决！土地确权引发行政争议？行政复议人现场勘验查证真相！......维护人民群众合法权益，首都行政复议人多措并举。

　　西城区司法局   「 办案效能水平、队伍能力素质双提升」

　　王某不服区社会保险基金管理中心信息公开答复告知书，到区司法局申请行政复议。在案件审理过程中，办案人员充分听取申请人的诉求和意见，查清申请人法律诉求背后的维权动因，在法定范围内尽可能回应当事人的利益关切。申请人王某实质是对被申请人告知对其已缴纳的社保费进行退费处理不服。经与相关部门沟通，在区司法局的推动下，市、区社会保险基金管理中心联手解决群众反映的问题，完成王某的社会保险费基数差补缴。王某对此表示非常满意，自愿撤回行政复议申请，实现“案结、事了、人和”。

　　行政复议体制改革后，西城区司法局主动开展机制创新，安排7人专职从事行政复议、行政应诉辅助性工作，增强复议接待人员力量。开通复议咨询热线，在区公共法律服务中心、区交通支队设立行政复议咨询点，作为试点单位开通网上复议申请，实现当面、邮寄、服务点、网上多渠道服务模式，畅通复议申请渠道。

　　行政复议接待

　　在接待立案环节，严格落实一次性告知制度，让申请人少跑路。截至4月底，现场接待434人次，解答咨询电话413个，收到行政复议申请311件，依法受理275件，受理率达到88.4%。

　　在案件办理环节，坚持“开门办案”方式，破除书面审理弊端，增加案件审理的透明度，通过电话沟通、当面调查、召开听证会、满足阅卷需求等方式实现与当事人的有效沟通。截至4月底，共召开案件听证会6场，提供阅卷服务63人次。

　　行政复议工作人员整理案卷

　　同时，坚持接待立案、案件办理全过程开展行政复议调解工作，在窗口接待立案中，经释法说理，促进争议实质性化解。在案件办理中加强与行政复议当事人的沟通联系，积极向当事人阐明调解的优势，引导当事人通过调解方式化解行政争议，实现行政复议案件调解全覆盖。截至4月底，在接待立案环节申请人表示接受行政决定而不再申请行政复议的占比33.6%；在案件办理环节，达成调解后申请人自愿撤回复议申请的占比6.5%。

　　针对改革后行政复议应诉队伍“人员新、经验缺乏、能力不足”的问题，坚持“量体裁衣”，做实精准培训。对新从事复议应诉工作的人员，突出实践导向，为其安排“一对一”导师，加强日常指导培训。

　　平谷区司法局   「 四个“坚持”实质化解行政争议 」

　　“这20公分就该是我家的，他家的磉基石占了我家的地！”平谷区司法局复议科工作人员赶到某村宅基地确权现场，一位50岁的大姐正与邻居就谁占了20公分的宅基地相持不下，工作人员耐心听取当事人陈述、缓和双方情绪。随后从工具包里拿出测量尺、相机、铅笔等物品，钻入狭长的过道测量，攀上高高的房顶进一步测算。通过现场调查、实地勘验，工作人员对争议位置有了进一步了解。工作人员与双方沟通交流、释法析理，引导当事人正确理解宅基地相关法律法规，为实质性化解争议奠定基础。

　　行政复议人现场勘验

　　2022年平谷区受理行政复议案件比2020年上升63%，范围涉及婚姻登记、社会保障等几十个行政管理领域。区司法局做到“四个坚持”，推动行政复议工作在实质性化解行政争议中发挥更大效能。

　　坚持复议接待便民，畅通行政复议案件受理渠道，灵活运用“现场+邮寄”的申请方式，设置接待窗口，公开咨询电话，规范接待立案工作制度，推动行政复议申请“应收尽收”；实行一次性告知制度，对复议条件、申请材料等进行充分一次性告知，并提供申请指南、文书模板等暖心服务，让群众不跑“冤枉路”；坚持工作时间全时段接待，努力做到现场受理一次办好。2020年以来，平谷区复议案件当场受理率达100%。

　　为当事人解决行政争议

　　坚持严谨办案为民，丰富复议案件调查形式，全面盘活书面审查、现场勘验、听证审理、双方质证、当面调查、调查取证、证据核实等调查形式的综合运用；注重拓宽背景调查路径，通过召开各类协调会、实地走访执法现场、调研执法机关等形式，对相关复议案件进行全方位调查，努力做到案件事实清楚、证据确实充分。

　　坚持依法纠错护民，发挥行政复议层级监督职能，加大对违法或者不当行政行为的审查、纠错力度。对明显错误的行政行为，监督行政机关自主纠错，降低群众维权成本；对可能被纠错的案件，提速开展行政复议审理，及时维护申请人合法权益。自2020年以来，平谷区行政复议案件直接纠错率达21.7%。

　　坚持调解和解利民，坚持应调尽调、能调尽调，运用复议调解与人民调解、司法调解等多种途径为行政机关与当事人搭建沟通平台，疏导当事人情绪，普及法律知识，切实回应群众的复议请求，实现“案结事了”。近三年，平谷区复议案件调解结案率达24%。