市局召开司法鉴定专项检查部署工作会议

　　为积极贯彻落实中央政法委关于司法鉴定工作的意见（以下简称中政委2号文件），及时传达司法部2008年各项工作部署，做好今年我市的司法鉴定工作，2008年4月17日，市局召开司法鉴定专项检查部署工作会，全市法医、物证、声像资料类司法鉴定机构负责人参加了会议。

　　会上，王桂芳副处长传达了中政委2号文件精神；部署了司法鉴定专项检查及能力验证工作；对2008年第一季度我市司法鉴定投诉情况进行通报分析。王桂芳副处长指出，今年第一季度市局受理的信访投诉案件大量增长，反映出我市鉴定机构和鉴定人对司法鉴定相关政策法规学习不够，机构制度建设不健全，执行不严格、不到位，内部管理不规范，鉴定人职责定位不准确，对存在问题认识不深刻等问题。针对我市司法鉴定工作存在的问题，市局下一步要采取具体措施，通过专项检查活动和能力测评工作，进一步加强对司法鉴定执业活动的监管力度。

　　赵立军副局长表示，今年，司法鉴定工作头绪多、任务重，全市各司法鉴定机构和鉴定人要扎实工作，把各项工作抓实抓好，抓出成效。根据市局党委对全市司法鉴定工作提出的各项要求，结合司法部各项工作部署，做好我市司法鉴定相关工作，为规范一批、做大一批、淘汰一批司法鉴定机构打下坚实的基础。正确认识面临的形势，做好我市的司法鉴定工作，是市局主管部门、行业协会以及全市司法鉴定机构和鉴定人应该认真考虑的问题。赵立军副局长对此提出三点具体要求：

　　一、统一思想，提高认识，推进司法鉴定体制改革顺利进行。中政委2号文件是继《决定》之后出台的又一个有关司法鉴定工作的重要文件，对于解决当前司法鉴定体制改革面临的突出问题，保障诉讼活动的顺利进行，维护司法公正，推动司法鉴定体制改革深化具有重大的意义。特别是在规范司法鉴定管理，构建统一的司法鉴定管理制度方面又向前迈进了一大步，我们要从司法鉴定体制改革目标、方向和发展趋势上全面把握中央司法鉴定体制改革的思路，进一步澄清模糊认识，统一思想，正确认识对侦查机关内设机构进行备案公告以及遴选国家级司法鉴定机构所具有的意义。管理部门要在积极做好日常监管工作的同时，密切协调配和公安等政法等部门，尽快研究制定我市登记备案的程序、办法，切实做好2号文件在我市的贯彻落实，避免由于管理不统一给司法实践带来不利影响。全市司法鉴定机构和鉴定人要充分认识中政委2号文件的重要意义，树立大局意识，自觉把本职工作做好，为推进我市司法鉴定体制改革的进程做出努力。

　　二、找准定位、明确责任，促进司法鉴定可持续发展。从市局司法鉴定情况第一季度通报中明显看出，我市司法鉴定工作存在的问题不少，其中很多问题是完全可以克服的，这反映出鉴定机构和鉴定人在执业活动中责任心不强，服务意识较差，机构管理水平不高等问题。为做好我市今后司法鉴定工作，市局主管部门与北京司法鉴定业协会要形成合力，大胆管理，加强对鉴定机构和鉴定人日常监督管理力度，加大对投诉案件的处理力度；要认真组织、周密部署此次司法鉴定执法检查活动，积极采取有效措施，深入开展各项检查活动，对不符合行政许可条件的限期整改，仍不符合条件的，要坚决予以清退，决不迁就，通过这项活动，依法查处一批违规违纪行为，清退一批不合格的机构，进一步加强司法鉴定机构建设，规范司法鉴定执业秩序，确保司法鉴定的社会公信力，真正达到检查、督促、提高的目的。

　　全市三类内各司法鉴定机构要把专项检查活动和能力测评工作作为强化自身建设、提高能力水平的有利契机，正确处理经济效益与社会效益、业务拓展和自身发展的关系，进一步强化机构建设和队伍建设、规范内部管理，服务社会。

　　三、大局为重，扎实工作，为确保奥运安全稳定做出积极贡献。目前奥运各项筹备工作已经进入实战阶段，市局各项维护平安奥运工作已经全面展开。全市司法鉴定机构一定要增强鉴定工作的敏锐性，防止一些对司法鉴定意见不满的人员借机闹事，继而引发一些极端事件和群体性事件，影响奥运的顺利进行。市局管理部门要重点做好奥运筹备以及赛时阶段的全市司法鉴定管理工作，做好群众来信来访的接待处理工作，密切关注重点案例和重点人员，做好疏导防范的工作预案；全市各司法鉴定机构和鉴定人在这段特殊时期，一方面要充分发挥本职作用，以科学、客观的鉴定服务司法实践，另一方面要积极开展本机构鉴定案件的矛盾排查工作，对可能发生的纠纷要制定有针对性的工作预案，遇有重大问题和紧急事件要及时向市局上报，绝不容许影响奥运、有损国家形象的事件在司法鉴定领域发生。