昌平区司法局召开司法行政工作新闻发布会

　　10月19日，2023年昌平区司法行政工作新闻发布会召开，区司法局新闻发言人、党委委员、副局长李丽出席发布会，介绍了昌平区在发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用方面取得的成效。

　　打造“复议+调解”工作模式

　　自2022年7月北京市行政复议体制改革落地以来，昌平区司法局始终坚持“以人为本、复议为民”宗旨，按照“应调尽调、愿调则调、能调尽调”的原则，用心打造“复议+调解”工作模式，最大限度保障复议当事人的合法权益。截至2023年9月底，区司法局共接收行政复议案件764件，结案723件，其中以和解、调解结案215件，占比29.7%，行政复议化解行政争议的主渠道作用有效彰显。

　　“为保证行政复议工作更加高效、便民，我们主要围绕畅通行政复议申请渠道、推进复议调解‘无缝衔接’、构建多元矛盾纠纷化解机制等三方面开展工作。”李丽表示，在畅通行政复议申请渠道方面，区司法局坚持灵活运用“现场+邮件”等方式接收行政复议申请，为行政复议申请人维护合法权益开通“快车道”。同时充分发挥复议前、中、后相衔接的“一揽子解决纠纷”优势，将行政复议调解工作贯穿于行政复议案件办理的全过程，坚持优先调解、全程调解，推动矛盾纠纷实质性化解。

　　打造“昌复议能力提升讲堂”品牌

　　为有效发挥行政复议助推依法行政作用，深化诉源治理工作成效，区司法局坚持“抓业务能力”和“抓创新特色”两条腿走路，着眼于民生需求，依托区司法局兼具党委法治机构、政府法制部门、政法机关的“三重属性”和职能优势，建立了一支集办案骨干、法官、专家学者、资深律师、相关行政部门主管为一体的师资队伍，打造精品化、专业化、自助式精品课堂。

　　“我们重点围绕镇街人民政府承接下放部分行政执法职权后产生的重点、痛点、难点问题，把课程设置向基层倾斜，补足基层‘法治之钙’。今年以来已开展活动5期，覆盖全区执法办案人员1000余人次。”李丽告诉记者，在打造精品课堂的基础上，区司法局还开创了“局科长办案”工作机制，发挥班子领导示范带动作用，安排符合办案条件的班子成员和科长定期参与行政复议案件办理，从其专业角度为行政复议案件办理给方法、出实招，为提升业务水平、个人法治意识、锻造法治思维提供实操平台，全面提升整体法治素养。

　　打造行政机关负责人出庭应诉工作品牌

　　2022年8月，区司法局出台《昌平区行政应诉工作规则》，与区法院制定的《昌平区行政机关负责人出庭应诉工作指引》相衔接，充分规范行政机关负责人出庭应诉工作。截至2023年第三季度，全区涉诉镇街及委办局负责人均积极出庭应诉，区法院共发出出庭应诉通知148件次，行政机关负责人实际出庭201件次，应出尽出率100%。

　　据介绍，2023年昌平区已组织区政府负责人出庭应诉3次，每次均邀请案件相关镇街、委办局及其他单位的负责人、人大代表、政协委员等参与庭审旁听，以此为契机，培养领导干部善于运用法治思维和法治方式的能力，逐步提升依法行政水平。“近期，我区将组织本年度第4次区政府负责人出庭应诉活动，届时将组织全区七十余家单位参与庭审旁听，努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。”李丽说。