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2025年工作答卷

发布时间:2026年02月12日

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  过去一年,北京市司法局围绕“创新发展年”主题,立足“一个统抓、五大职能”工作布局,扎实推进全面依法治市和司法行政各项工作发展,为首都现代化建设提供有力法治保障。

  持续深化党的建设 政治能力进一步提升

  坚持把党的政治建设放在首位

  定期开展贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神专项督查工作。开展京津党政主要领导座谈会、市政府党组会和市委专题会议部署。加强重大事项请示报告。

  坚持以思想建设筑牢信仰之基

  在市司法局掀起学习贯彻党的二十届四中全会精神热潮。召开党委(扩大)会议,组织党委理论学习中心组学习13次,开展“第一议题”学习29次,研讨交流8次。

  坚持以作风纪律建设厉行全面从严治党

  为推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育,全系统开展集中学习10035次,交流研讨4415次。坚持全面从严治党例会制度,召开系统警示教育大会。

  坚持以组织建设强基固本

  完成机关团委换届,成立青年工作委员会,深化“京司青年为民岗”实践。督导新建党组织57家。律师行业实现党的组织和党的工作全覆盖,公证行业开展党建“体检”等。

  统筹推进全面依法治市 履职效能进一步提高

  做实依法治市办职能

  出版《法治北京建设新实践》,开展第二期“习近平法治思想的北京实践”研讨。学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神。实现11位市领导和市、区、乡镇(街道)三级419个党政机关述法主体全覆盖。完成“十四五”时期全面依法治市规划任务总结评估,组织编制《北京市全面依法治市规划(2026-2030年)》。推动行政执法与刑事司法双向衔接机制规范化建设在海淀区试点。平谷区构建全面依法治区“四个体系”成效初显。

  深入推进法治政府建设

  连续十年提请市委常委会、市政府常务会审议《法治政府建设情况年度报告》《依法行政专项工作数据监测报告》。3个区、3个项目获得第三批全国法治政府建设示范地区和项目命名。北京获评全国百城法治政府建设状况评估(2024年度)第一名。5个项目获第七届法治政府奖,获奖数量居全国第一。

  着力提升法治督察质效

  将落实依法治市部署纳入市委巡视监督范围,开展党政主要负责人年度专题述法报告专项核查。推进法治领域突出问题协同式督察。推进怀柔区“法治督察+纪检监察”融合发展。

  全力服务大局 保障首都高质量发展成效进一步提升

  履行法治保障职能

  完善市司法局优化营商环境法治保障专班工作规则,完成26项年度改革任务。与两部门开展规范基层行政执法专项治理,解决群众反映突出问题2万余件。出台《北京市关于严格规范涉企行政检查的实施意见》,全市行政检查量较去年下降近50%,非现场检查量占比超过70%,“免罚慎罚”事项达到1000余项。加强“无事不扰”企业清单动态管理,将55万家企业纳入清单,占全市企业总量的23.3%。成功举办2025中关村论坛年会“科技与法治”平行论坛。

  强化高质量制度供给

  完成13部法规规章草案的法律审查,修改废止政府规章14部。推动出台《北京市人民政府规章立法后评估办法》,形成京津冀首部政府规章协同立法制度成果。举办全市基层立法联系点启动仪式,实现行政区域全覆盖和法律行业、新业态领域广延伸。

  服务科学依法决策

  完成107件市政府规范性文件、重大决策和协议的合法性审核和358件备案规范性文件的实质审查。

  强化行政执法协调监督

  贯彻实施《北京市行政执法监督办法》。配合市委编办完成乡镇(街道)履职清单梳理及20项收回执法职权的审核规范与交接指导。

  强化系统治理 首都安全稳定防线进一步巩固

  整体推进“五项工作”

  制发实施意见,3个监狱成为民盟“黄丝带”帮教基地。召开第一次市委依法治市委社区矫正工作小组全体会,实现乡镇(街道)“两局两所”协作机制全覆盖。

  坚持和发展新时代“枫桥经验”

  联合4部门制发《关于充分发挥调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用 助力综治中心规范化建设的若干措施》,助力综治中心规范化建设。推动成立北京金融纠纷联合调解委员会和知识产权纠纷联合调解委员会,均系所在领域的全国首家联合型调委会。全市各级人民调解组织排查纠纷492119次,调解成功率达58.53%。

  行政复议主渠道作用有效发挥

  创新建立全周期行政复议保障机制,连续三年发布《行政复议应诉工作白皮书》。全市各级行政复议机关共收到行政复议申请69095件,93%的案件经复议后未再提起诉讼。全市办理行政应诉案件13670件。

  持续优化服务 群众获得感幸福感安全感进一步增强

  公共法律服务均衡发展

  制发《北京市公共法律服务“规范提升 均衡发展”三年行动清单》,开展第二季“法润京华”专项行动,为279.4万人次提供法律服务,北京12348热线平台满意率达99.3%。推进重点群体专项维权和“法援护苗”活动,办理法律援助案件33547件,收到群众表扬1157次。

  推动法律服务行业规范健康发展

  开展全市规范法律咨询服务机构专项行动。深入开展“公证规范优质”行动。修订《北京市司法鉴定业务档案管理办法》,完成司法鉴定机构诚信等级评估。

  司法行政服务供给持续优化

  稳步推进“高效办成一件事”改革落地。全年办结司法行政审批事项5.4万余件、制发许可证3.8万余件。完成6749件次法律职业资格审核和证书发放,累计服务2025年法考生6.04万余人次。

  普法与依法治理有力推进

  完成“八五”普法总结验收。高标准完成宪法宣传周、民法典宣传月等系列活动。西城区、延庆区入选首批“全国守法普法示范市(县、区)”名单。举办第三期全市“法律明白人”示范培训班,基层“法律明白人”达1.8万人。选任3375名人民陪审员,人民监督员监督案件1313件次。

  涉外法治建设加快推进 服务高水平开放成效进一步彰显

  北京国际商事仲裁中心建设成效显著

  出台《北京国际商事仲裁中心建设条例》,国际商事仲裁中心(北京)实体平台正式启用,北京国际商事法院巡回审判庭进驻。支持北京仲裁委(以下简称“北仲”)设立首个境外分支机构北京国际仲裁院香港中心,及首个境内分支机构中亚分会,挂牌中国(北京)证券期货仲裁中心。支持北仲创造性地构建全球首套“1+1+N”的仲裁规则体系。国际商事争端预防与解决组织成功落地东城区。北京首次跻身全球最受欢迎仲裁地第四位。

  涉外法律服务战略布局加快推进

  以法商融合示范区建设为引领,做强涉外法律服务。作为创始会员加入“一带一路”法律服务联盟。成功举办共建“一带一路”涉外法律服务研讨会,首批30个国家的38家律师事务所加入该计划。指导北仲作为观察员参加联合国贸法会。朝阳CBD法律服务集聚示范区、丰台法务区等特色法律服务生态区加速成型。

  涉外法治人才培养和理论研究深入开展

  牵头研究全市“十五五”时期涉外法治人才队伍建设规划。完成百名高端涉外法治人才培育目标。与朝阳区、中国政法大学共同推进涉外法治基地(北京朝阳)建设。举办首届“法治京华”国际交往中心涉外法治征文。

  强化队伍人才和科技支撑 法治保障体系进一步完善

  健全干部队伍选用体系

  制发《关于加强高素质干部队伍建设的意见》,构建干部队伍建设“六大体系”。探索构建处级“好班子模型”,促进干部队伍年龄结构、学历层次持续优化。

  高质量推进人才队伍建设

  组织40余个干部教育培训班次,覆盖机关干部及各行业3万余人。高质量完成第二届“三型”人才评选。成功举办首届青年律师刑事模拟法庭大赛、第二届北京市职工职业技能大赛行政执法人员竞赛、第二届“行政复议岗位技能比武”等活动。

  深化机关文化建设

  举办市司法局建局七十周年“世纪跨越 法润京华”主题展。市司法局、市监狱局(市戒毒局)合唱团荣获“歌唱北京”第十二届首都市民合唱周比赛金奖。常态化开展“涉外法治英语能力提升学习沙龙”“京司英文合唱团”等活动。获评“六好”离退休干部示范党支部、全市离退休干部先进集体。高标准推进干部档案库房升级改造和规范化建设。推进组建“银龄行动”法律服务志愿者队伍。

  抓实“智慧法治”建设

  完成全市第一个行业领域级别整体大模型方案设计,15个场景陆续形成验证成果。率先建成全国首个行政复议垂直大模型。

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