加拿大刑法改革与刑事政策国际中心官员考察我市社区矫正工作

　　2006年1月17日，加拿大刑法改革与刑事政策国际中心中国项目中心主任、澳门科技大学法学院教授杨诚及加拿大矫正局官员罗伯特·布朗在中国监狱协会副秘书长、中国政法大学教授王平、中国监狱协会办公室主任叶常保及北京市矫正办、北京市监狱管理局等单位领导的陪同下来我市考察了社区矫正工作情况并实地参观了朝阳区社区矫正工作。朝阳区矫正办相关领导及工作人员参加座谈。

　　在座谈会上，市矫正办介绍了北京市社区矫正开展的整体情况，朝阳区司法局局长荣容介绍了朝阳区社区矫正工作的开展情况。听取北京市和朝阳区开展社区矫正工作情况的介绍后，杨诚教授表示：北京市社区矫正工作水平很高，具有自己鲜明的特点，一是政府重视程度和社会各界参与程度走在世界前列；二是理念先进，方法科学。罗伯特·布朗先生对我市社区矫正工作取得的成效表示惊讶和赞赏，他表示一是北京市社区矫正保障社区安全的理念与世界一致；二是北京市社区矫正充分发挥公、检、法、司、民政、劳动、新闻等单位的作用，共同开展社区矫正工作；三是开展矫正过程中运用科学的分类管理方法进行有针对性的个案矫正，符合当前国际社区矫正的发展趋势；四是北京市在矫正工作中，进行人性化的管理，积极帮助社区服刑人员解决基本生活困难的方法值得加拿大学习；五是在组织社会力量参与矫正方面达到了世界先进水平并取得明显的成效。

　　座谈会后，杨诚教授一行参观了朝阳区阳光社区矫正服务中心，听取了中心工作人员关于工作职能的介绍。

　　【心理矫正】

　　昌平区与专业医院合作开展心理矫正工作

　　昌平区矫正服务中心为提高教育矫正质量，根据社区服刑人员的矫正过程中出现的心理问题，充分挖掘社会力量，与大型精神卫生专科医院—回龙观医院临床心理科合作，开展心理矫正工作：矫正中心负责组织、协调，回龙观医院选派心理专家，对昌平社区矫正工作人员及志愿者进行培训，对辖区内的社区服刑人员进行面对面的心理咨询和辅导，同时开通心理咨询服务热线。

　　【工作动态】

　　延庆县建立综合性社区矫正工作基地

　　日前，延庆县为了更好地发挥公益劳动对社区服刑人员的教育、惩戒和塑造功能，逐步探索公益劳动、技能培训、安置就业的社会化运作管理模式，与县果树场开展合作，在延庆县苏庄果树场建立了集公益劳动、果树栽培技能培训、过渡性就业安置为一体的社区矫正工作基地。该基地占地1100余亩，生产苹果、葡萄等果品，拥有苹果、葡萄研究所等科研机构，是延庆县最大的果品生产基地。

　　社区矫正综合基地建成后，该县所有社区服刑人员每月定期到基地参加公益劳动，同时采用公益劳动与技能培训相结合、技术培训与过渡性安置就业相结合的方式，在落实公益劳动的同时，进行果树栽培技术的培训，对公益劳动中表现良好、培训合格且无业的服刑人员提供过渡性就业安置。

　　朝阳区开展节前抽查活动并对缓刑、假释人员在社区服刑期间情况进行摸底调查

　　1月17日，朝阳区为加强基层平安建设，落实对社区服刑人员的监督管理和教育措施，区矫正办组织检、法、司等成员单位开展对部分重点街道、乡镇社区矫正工作情况的联合检查，同时开展对缓刑、假释人员在社区服刑期间情况进行摸底调查。检查组听取了重点乡镇、街道节前矫正工作开展情况的汇报，并与在社区服刑的缓刑、假释类人员进行座谈，了解上述两类人员在社区服刑的基本情况、家庭生活和就业情况及对社区矫正工作的意见进行了摸底调查。服刑人员表示：接受矫正期间受到矫正组织的教育和帮助，对过去所犯罪行有了正确的认识，愿意改过自新、重新开始新生活。区法院副院长对服刑人员提出三点要求：一是要认真反省自己的过错造成的社会危害，认罪伏法，重新做人。二是要遵守社区矫正的各项管理制度和规定，服从矫正组织的管理。三是要树立正确的人生观，加强法律、文化知识和劳动技能的学习，变刑期为学期。区矫正办领导提出：矫正组织一是要强化大局意识、责任意识和危机意识，完善突发事件应急机制和防范措施，确保节日期间的安全稳定。二是要引导社区服刑人员面对现实，帮助他们树立自食其力的观念，提高生存能力，尽快适应社会、回归社会。

　　【简讯】

　　西城区召开“把关爱送到你身边”的主题帮教活动。活动中区政法委、综治办、公、检、司、劳动、民政等单位领导参加，各单位从户籍管理、劳动就业、申请低保、法律监督、法律援助等方面为服刑人员提供了涉及切身利益的服务。

　　朝阳区为加强基层平安建设，确保节日期间安全稳定，对社区矫正应急防范措施的落实进行抽查和预演。检查和预演结果显示各街道、乡镇达到了“四有、一明确”的标准。

　　延庆县组织全体司法助理员和抽调干警学习《司法所社区矫正档案管理暂行办法》，并要求各司法所2月开始按照现行《办法》进行档案整理，3月对落实情况进行检查。

　　大兴区召开司法所长座谈会研讨社区矫正协管员队伍建设。会上，第一批使用协管员的司法所长介绍了经验，参会人员共同对协管员队伍的管理模式、工作职责、工作目标等进行了探讨。

　　门头沟区阳光矫正服务中心今年开始为社区服刑人员寄送生日贺卡，通过贺卡送去党和政府及全社会对他们的关心和对他们改过自新的希望。

　　丰台区为维护节日期间的社会稳定，区矫正办组织右安门街道矫正办、社区民警、居委会负责人员走访在外居住的服刑人员。