北京市全面贯彻落实全国矫正工作会议精神
发布时间:2010年01月19日
11月18、19日,为学习贯彻落实全国社区矫正工作会议精神,进一步促进我市社区矫正和帮教安置工作的深入开展,市矫正帮教办在平谷召开会议贯彻落实全国社区矫正工作会议精神并研讨明年工作思路。全市18个区县司法局主管局长、矫正干警领队40余人参加会议。市矫正帮教办主任、市司法局副局长王友江出席会议并讲话。
会议学习了两部两高联合下发的《关于在全国试行社区矫正工作的意见》及司法部部长吴爱英同志在全国社区矫正工作会议上的讲话,同时对两部两高的文件结合北京的实际工作情况,从加强教育矫正、监督管理、帮扶、矫正经费保障、规范制度、组织机构和工作队伍建设、领导体制和工作机制建设等方面进行了详细的解读。
会议认为,我市自开展试点工作以来,组织机构协调紧密,配合有力,工作队伍管理规范,探索出较为科学有效的管理教育制度,社会效果和法律效果较为明显,尤其在奥运和国庆安保中,创新了工作方法,积累了工作经验,取得四无的佳绩,为首都的和谐稳定做出自己的贡献。
会议根据全国矫正会议的精神,结合北京工作开展的实际情况对工作进行了研讨,重点梳理了目前工作中存在的难点问题:
一是“三无人员”的救助应尽快研究建立长效机制。二是应进一步建立、完善社区矫正评估体系。三是应进一步规范跨区域、跨部门之间的协作配合。四是应进一步明确司法行政机关执法主体、职能,细化、规范执法程序。
市矫正帮教办主任、市司法局副局长王友江在讲话中指出:在各级党委、政府的支持下,在各级矫正组织的共同努力下,我市矫正工作取得了良好的成绩,经受了奥运和国庆安保的检验,得到了上级领导的好评。中央决定在全国试行社区矫正工作,各区县要认真学习,层层培训,全面贯彻落实全国矫正工作会议的精神,同时要根据当前的形势认真总结、梳理6年来工作的经验和存在的难点问题。结合全国矫正工作会议的精神,我市明年的工作思路要紧紧围绕“基础”和“建设”两方面开展,重点做好以下工作:
一是进一步加强各级矫正帮教协调委及办公室的作用发挥,加强各成员单位之间的协调配合,充分发挥各成员单位的职能作用,切实形成合力,解决矫正工作中的难点问题。
二是进一步加强基础性工作。首先要加强工作队伍建设,要把司法助理员、矫正干警、协管员队伍配齐、配强,并进一步加强培训,提高工作队伍的素质和能力,以适应工作的要求。其次,要加强基础设施的建设,提高对高技术装备的应用,加强信息管理系统建设,提高对社区服刑人员的管理水平。
三是进一步加强制度建设。要进一步完善审前社会调查制度并研究建立假释、保外人员社会调查制度,要进一步加强与各成员单位的协作,研究建立三无人员相关问题解决的制度。
四是要进一步加强阳光矫正中心和各类基地的建设,丰富它们的工作内容和方法,发挥其集中教育、公益劳动、技能培训、临时救助等功能,进一步促进教育矫正质量的提高。



