海淀区充分发挥人民调解“第一道防线”作用努力营造和谐社会环境

海淀区充分发挥人民调解“第一道防线”作用

努力营造和谐社会环境

今年以来，海淀区司法局充分发挥人民调解“第一道防线”作用，按照排查在前、疏导在前、稳控在前的工作思路，通过开展“人民调解专项排查化解活动”、在全区七个乡镇建立公益法律服务中心、向唐家岭村等重点地区派驻四支专业法律服务团等一系列举措，有效解决了大量社会热点、难点矛盾纠纷和突出问题，上半年，共化解各类矛盾纠纷7000余件，最大限度地减少了不和谐因素。

一是织细织密排查网络。在全区建立了社区（村）小组、社区（村）调委会、街乡镇调委会、区矛盾纠纷调解中心四级纵向调解网络，形成了上下贯通、传递通畅的信息链条；遍布全区的10个治安联合接待室、671个社区（村）法律服务室形成横向调解网络，实现了分类化解、统筹协调的功能；发挥司法所、司法局两级专业力量研判平台，整合综治、公安、信访等部门力量和法律援助、律师、公证等司法行政资源，及时有效化解疑难、复杂矛盾纠纷；1万余名调解信息员分布在基层，对村组、社区、单位进行逐一摸排梳理，做到及时反应、及早控制、有效解决。

二是分时分类专项攻坚。针对海淀区敏感期和重点地区多的特点，在重大节假日、两会、六四等敏感期，集中力量组织调委会开展专项排查调处；围绕城乡一体化和重点村整治工作，组织专门力量进入八家村、唐家岭村等全市重点村，就搬迁安置、分家析产、房屋买卖纠纷等集中开展矛盾纠纷排查化解工作；配合全区开展的“百日拆违”工作，发挥公证、律师等力量在调处纠纷中的作用，指导协助各街乡镇人民政府依法组织拆迁整治，有效维护了社会的和谐稳定。

三是联动联调无缝衔接。不断完善与区人民法院、区建委联合建立的物业管理纠纷调解机制，把法院、物业管理部门与群众自我教育、自我化解有机结合起来，最大限度地预防和化解物业管理纠纷；强化治安联合调解室作用，与派出所密切配合，对违反治安管理处罚条例、情节轻微无需处罚的治安案件和民间纠纷及时开展调解，大大减轻了公安机关接警压力；深化劳动争议调解联动机制，整合工会组织、劳动保障机构和司法行政三方资源，发挥企业及区域调解组织作用，一季度共化解劳动纠纷案件3824件，同比下降37.7%；在区、街乡镇两级信访工作中实现了与人民调解工作的联动，仅区专业矛盾调解中心今年上半年就接待来电来访咨询188件，共1448人次，涉及人数达12610人，处理群体性纠纷39件，为信访部门提供法律意见51条。                              

 （海淀区司法局）