市规划委深入旧城平房管理一线调研努力探寻破解平房管理难题合理途径

为使得《旧城平房区规划管理办法》立法更加符合旧城平房区特点，提高规划的可实施性，理顺规划管理与房屋测绘、产权登记、违法建设处理的关系，10月29日，市规划委以改善平房区居民生活、保护旧城传统风貌为目标，以一线工作需求为导向，以立法实践为平台，践行群众路线，邀请相关区县房管部门、房产登记部门、区住建委、区属直管公房管理部门等旧城平房管理一线单位的同志座谈，重点对当前旧城平房区规划管理过程中面临的历史遗留违法建设处理、减少房屋房改扩建测绘次数、翻建大修等概念的界定、棚户区改造政策的对接等难点问题进行了交流。

通过交流，形成了一致意见。一是历史遗留违法建设情况较为复杂，难以在规章中一次性解决，可以以规章为指导，通过政策、规范性文件等灵活方式针对不同情况，分类提出解决措施，这样处理更加切合平房区工作实际；二是本着服务群众、便利百姓原则，通过规划、住建、房屋登记数据整合完善、努力推进三网合一，提高测绘成果使用效率，减少居民平房翻改扩建申报成本，提高各部门服务水平；三是界定了大修和翻建的概念，使得大批平房翻改扩建申报程序简化；四是棚户区改造与历史文化保护关系并不对立，是相互促进的关系，符合规划要求的棚户区改造不仅可以推动旧城人口疏解，而且有利于历史文化保护区环境改善和传统风貌延续。