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通州区台湖镇依法阳光拆迁推进依法治镇

发布时间:2013年12月25日

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搬迁历来都是群众高度关注、领导高度重视、社会高度热议的焦点、难点工作。近年来,通州区台湖镇坚持转变政府职能,科学决策、民主决策和依法行政,在启动涉及14个村庄、约2.3万群众的环渤海总部基地和“两站一街”住宅搬迁中,仅18天签约比例就达到95%,2个村签约率实现100%,整个搬迁过程未出现一例群众上访事件,实现了和谐高效搬迁。具体做法是:

一、政策制定科学、合理。政策制定之初,经周密调研、反复论证,明确了“政府主导、群众自愿、先建后拆、惠民利民”的原则,按照政策允许的上限确定实行货币补偿和房屋安置相结合的安置方式,一期建设确保群众不离故土有所居,设立了优厚的提前搬家奖,实现了早签约、早选房的模式。

二、群众认可,体现民意。在安置补偿方案和启动实施的决策过程中做到充分反映民意、广泛集中民智,对安置房选址、户型设计、奖励期限、奖励金额都广泛征求各村两委班子、村民代表意见。在时间上,明确搬迁工作以村为单位,在征得85%以上村民同意后才实施,成熟一个启动一个。

三、统筹兼顾,普遍受益。针对搬迁范围广、人数多、情况杂的情况,对房多人少、房少人多、独生子女、残疾低保、新生儿等对象都单独制定政策,做到全面、细致。针对易造成滞留户的群体及时完善搬迁细则,最大限度减少因政策因素而形成滞留户。

四、加强领导,保障有力。成立了以主管副区长为组长、相关委办局、镇党委政府、总部基地管委会为成员单位的住宅搬迁领导小组,负责整体统筹协调住宅搬迁工作。办公室成立了住宅搬迁现场指挥部,深入一线,靠前指挥,向搬迁较复杂的村派驻2名副总指挥现场指导,每天召开例会,及时了解情况。

五、协调联动,进展有序。各成员单位各司其职,协调联动,主动对接服务,以“组合拳”保证搬迁工作进展有序。严厉打击黑中介、黑拆迁,维护搬迁秩序;积极做好法律政策咨询、民事调解等服务工作;加大拆除违章建筑力度,消除安全隐患;全程值守,保障签约系统运行,确保不发生一例因网络系统原因无法签约的情况。

六、关口前移,依法依规。在启动前期区检察院召开了“依法依规履职、促进和谐搬迁”培训大会,提前预防和杜绝发生违规操作、违法犯罪问题;审计部门对签订的搬迁补偿协议、安置协议、补助协议及相关附件进行先期审核把关,规范每一个环节和步骤,不留任何后遗症;区政府法制办严格把关搬迁政策,确保依法实施;监察局阳光办全程监督搬迁实施过程中是否廉洁、公正,依法依规、严格执行搬迁政策,切实做到“公开、公平、公正”。

七、坚持标准,消除疑虑。在搬迁工作中,14个村坚持一把尺子量到底,一个声音传到底,一切程序都在合法透明的状态下进行。执行政策绝不“灵活”,从根上杜绝厚亲优友,不折不扣地履行给群众做出的承诺。

八、公开流程,阳光搬迁。每一个入户工作组都与拆迁、评估公司进行无缝对接,严格约束测绘、评估、拆迁等中介公司工作行为,杜绝中介议价。在经济补偿和房屋安置上执行一个标准,坚决不让先签约者吃亏,坚决不让后签约者多受益。签约正式开始后,14个村同时启动,60台电脑同时运行,搬迁协议一律实行网络实时签订,全过程公开透明。

通过实施依法拆迁,最大限度维护了群众利益,为加快推动城乡一体化进程,提升乡镇依法行政工作质量积累了宝贵经验。


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