北京司法行政机关发挥职能作用，助推经济社会高质量发展的工作措施和成效

首都之窗记者摄

　　12月19日，北京市人民政府新闻办公室召开首都“十四五”规划高质量收官系列主题新闻发布会“建设更高水平的平安北京和法治中国首善之区”专场新闻发布会。北京市司法局党委委员、一级巡视员、副局长张国强以“‘十四五’时期，北京司法行政机关发挥职能作用，助推经济社会高质量发展的工作措施和成效”为题进行发布，并答记者问。

首都之窗记者摄

　　记者：

　　近年来，随着行政复议的知晓率不断提升，北京市行政复议收案量有了大幅增长。请问北京市司法局在推进行政复议工作深入发展，更好发挥行政复议化解行政争议主渠道作用上有哪些工作举措？

　　张国强：

　　感谢记者朋友的提问。2024年1月1日新修订的行政复议法正式实施，新法实施以来，北京市各级行政复议机关共收到行政复议申请14.9万余件，年收案量增至之前的3倍多。面对新形势、新挑战，市司法局紧扣“公正高效、便民为民”目标，围绕畅通渠道、实质解纷、保障实效、强化监督等环节系统施策，促进行政复议发挥化解行政争议主渠道作用。

　　一是增强行政复议吸附行政争议能力。通过开展行政复议学习宣传月、复议开放日、听证观摩，向社会公开发布行政复议和行政应诉工作白皮书及典型案例，持续扩大行政复议知晓度和社会影响力。在市、区两级设立标准化复议接待窗口，在街道（乡镇）设立接待咨询点，并开通网上申请通道，新法实施以来，全市共通过互联网方式新收复议申请6.5万余件，占全部案件的43.6%，切实打通行政复议申请“最后一公里”。加强行政复议与信访工作衔接联动，及时将符合条件的行政争议导入行政复议渠道解决。依法受理行政协议、行政赔偿等新类型案件，努力实现行政争议“应收尽收”。

　　二是做深做实行政争议实质性化解。深化“案前调解工作法”实践应用，新法实施以来，共案前调解9760件，实现行政争议源头预防、前端化解。强化全流程调解，超三成行政复议案件实现以调解、和解方式结案。推行“繁简分流”，对小额处罚、信息公开等简单案件快办快结，对重大疑难案件依托市政府行政复议委员会专家精办细审。

　　三是助力首都经济社会高质量发展。开展“行政复议护航企业高质量发展”专项行动，涉企案件通过调解和解结案876件，依法纠错115件，坚决纠正认定事实不清、程序违法、裁量不当等行为。聚焦公积金缴存、城市更新等案件高发领域，制定类案指引、完善调解机制，推动涉公积金类案件审理量下降九成以上，为老旧小区改造等重点工程建设提供法治支撑，切实保障人民群众合法权益。

　　四是推动依法行政能力水平不断提升。持续加大个案监督纠错力度，有效规范了一批履行法定职责不到位、程序违法等执法突出问题。强化以案促改、以案促治，针对执法共性问题制发行政复议意见书、建议书593份，开展约谈通报423次，组织基层执法培训2600余次，有效推动市场监管、社会保障、城市治理等领域执法规范化，助力法治政府建设。

　　下一步，北京市司法局将深入贯彻落实党的二十届四中全会、中央全面依法治国会议以及市委十三届七次全会精神，全面落实新行政复议法，持续深化行政复议主渠道建设，做实行政争议预防和实质化解，为推进首都民主法治建设贡献更多力量。