北京市司法局2023年市政府工作报告重点任务一季度进展情况

北京市司法局2023年市政府工作报告重点任务一季度进展情况

序号

市政府工作报告重点任务

编号

主责单位

一季度完成/推进情况

1

推进“6+4”一体化综合监管改革,调整优化“一业一册”,加快“一业一单”规范化梳理,在全市推动“一码检查”。建设全国市场监管数字化试验区。

130

市科委、中关村管委会,市民政局,市司法局,市人力资源社会保障局,市住房城乡建设委,市交通委,市农业农村局,市商务局,市文化和旅游局,市卫生健康委,市应急局,市市场监管局,市体育局,市邮政管理局,北京经济技术开发区管委会

一是按照3月11日市政府专题会精神，已于3月12日向市政府报送关于北京市行政执法信息服务平台有关情况汇报。二是贯彻落实殷勇同志相关批示精神，已于3月23日与市市场监管局、市经济和信息化局（市大数据局）、市政务服务局召开会议，专题研究下一步贯彻落实意见和工作安排，并拟于近日向市政府续报有关情况。

2

持续推动“双随机、一公开”监管常态化,健全市场监管系统“通用+专业”企业信用风险分类指标体系。

131

市司法局,市生态环境局,市城市管理委,市交通委,市农业农村局,市文化和旅游局,市应急局,市市场监管局

一是已为相关区提供北京市行政执法信息服务平台中“双随机、一公开”行政检查数据。二是编制完成北京市司法局2023年度行政检查计划，已于3月24日对外公示。

3

出台落实加快建设全国统一大市场意见的实施方案。强化竞争政策基础地位,有效实施公平竞争政策,完善公平竞争制度体系,推动公平竞争地方性立法,进一步规范不当市场竞争和市场干预行为,重点解决数字经济下竞争政策适用性问题。打造海淀、通州全国商业秘密保护创新试点,培育建设北京市商业秘密保护示范基地。完善要素市场建设,增强政策可知晓可操作性。

132

市发展改革委,市司法局,市市场监管局,海淀区政府,通州区政府

推动把公平竞争立法列入五年立法计划

4

推动修订《北京市实施行政处罚程序若干规定》,规范行政裁量权基准制定和管理。

133

市司法局

一是《北京市实施行政处罚程序若干规定》已纳入市政府2023年立法工作计划，并拟于近期提请局长办公会审议。二是已完成本市关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作相关制度向各区、各市级部门征求意见工作，拟于近期提请市委依法治市委执法协调小组会议审议。

5

坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益,积极发挥妇女维权服务机制作用,实施关爱支持帮扶行动。积极推进儿童友好城市建设,推动修订北京市未成年人保护条例,稳步提高困境儿童生活费标准。

236

市发展改革委,市民政局,市司法局,市妇联

已完成。2022年11月14日，第182次市政府常务会议审议通过了《北京市未成年人保护条例》修订草案。目前，市十五届人大常委会对《北京市未成年人保护条例(修订草案)》进行了二审。

6

落实全面依法治市规划和法治政府建设实施意见,修订北京市依法行政考核办法,抓好法治政府建设情况督察,积极参与第三批全国法治政府建设示范创建。

279

市司法局

发挥推进依法行政领导小组办公室职能，完成对16个区政府和49个市级行政机关2022年度绩效管理依法行政专项考评；起草完成《北京市依法行政考核办法》，按市领导关于进一步统筹依法行政考核指标和市政府绩效考核有机结合的要求，该考核办法暂不修订；起草完成北京市法治政府建设2022年“双报告”及2023年工作要点，提请市政府常务会审议通过，会上对落实法治政府建设实施意见年度重点工作、参与第三批全国法治政府建设示范创建活动等进行部署；参加司法部法治调研局组织的法治政府示范创建座谈会，做好第二批法治政府示范创建成果新闻发布工作。

7

推进科技、教育、医疗、交通管理等重点领域立法,及时跟进研究人工智能、自动驾驶等新兴领域立法。

280

市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市公安局,市司法局,市交通委,市卫生健康委

与公安交管局就修订《北京市非机动车管理条例》立项论证工作进行沟通研究，并初步确定下一步工作安排。指导市科委、市卫健委、市妇联，稳妥推进国际科创中心建设条例的起草及医疗纠纷、家庭教育促进条例的立项论证工作。推动把人工智能、自动驾驶立法列入五年立法计划。《北京市铁路沿线安全管理规定》于2023年2月21日经市政府第4次常务会议审议通过并予公布，自2023年4月15日起施行。

8

深化综合执法体制改革,健全综合执法市区联动协调机制,完善街道乡镇综合执法体制机制,加强基层综合执法队伍规范化建设,提升执法水平,开展向街道乡镇下放执法职权的评估工作。

283

市委编办,市司法局,市城市管理委,市生态环境局,市水务局,市农业农村局,市卫生健康委

一是已于3月15日参加市委编办召开的专题研究市政府向街乡下放行政执法职权实施情况评估工作会议，并配合市委编办做好后续相关工作。二是已于3月9日印发通知，拟于4月中下旬组织开展2023年度初次从事行政处罚决定法制审核和行政裁决的公务员职前培训集中教学工作。

9

深化行政复议体制改革,加强司法所建设,健全村(居)、乡镇(街道)人民调解组织体系。加强公共法律服务,促进公共法律服务网络平台、实体平台、热线平台融合发展。

285

市司法局

按照新行政复议法的要求，继续完善行政复议各项办案规程，探索“繁简分流”的办案模式，进一步提升行政复议质效。落实《全市司法所规范化建设三年行动方案（2022-2024年）》的要求，赴丰台、延庆、平谷、通州、西城、门头沟区司法局和部分司法所就落实方案进行督导检查，指导各区局细化举措，完善工作机制，促进司法所高质量发展。公共法律服务三大平台融合程度不断提升，持续服务首都经济发展和社会稳定。截至3月22日，公共法律服务三大平台提供服务共计74万余次。实体平台为群众提供各类法律服务20万余件，法律咨询现场接待达18.6万余人次，街（乡镇）咨询占比达91.36%，圆满完成“七有”“五性”保障需求。12348热线平台服务总量达27万余件，电话服务总时长2.8万小时，接通率达91.13%，群众满意度提升至99.55%。网络平台提供法律咨询、法律查询、法律便利等服务共27万余次，北京法网注册用户新增1.3万余人，同比增长12.3%。

10

落实“八五”普法规划,营造全民尊法学法守法用法良好氛围。加强法治乡村建设,每个行政村至少培养3名“法律明白人”。

287

市司法局

举办2023年“送法下乡”暨“法律进工地”主题宣传活动；起草2023年全市普法依法治理工作要点，并向各区各部门征求修改意见；研究制定全市法治文艺大赛方案，并报局党委会审议通过；制定各区各部门普法工作年度考核指标；整理东城区公民法治素养提升行动试点地区工作经验交流材料。