北京市司法局2023年市政府工作报告重点任务二季度进展情况

北京市司法局2023年市政府工作报告重点任务二季度进展情况

序号

市政府工作报告重点任务

编号

主责单位

二季度完成/推进情况

1

推进“6+4”一体化综合监管改革,调整优化“一业一册”,加快“一业一单”规范化梳理,在全市推动“一码检查”。建设全国市场监管数字化试验区。

130

市科委、中关村管委会,市民政局,市司法局,市人力资源社会保障局,市住房城乡建设委,市交通委,市农业农村局,市商务局,市文化和旅游局,市卫生健康委,市应急局,市市场监管局,市体育局,市邮政管理局,北京经济技术开发区管委会

1.已6次与市市场监管局、市经济和信息化局、市政务服务局专题研究行政执法信息服务平台四期建设相关工作。
2.已于4月13日与市市场监管局、市委编办等单位专题研究修订《北京市深入推进跨部门综合监管实施方案》。
3.已于4月13日和5月12日与市市场监管局、市文旅局等单位就“大型游乐项目”纳入“6+4”一体化综合监管试点场景事宜进行会商。
4.已于4月25日和5月6日赴经开区管委会实地调研经开区“6+4”一体化综合监管信息系统建设情况。
5.已配合市市场监管局制定《2023年一体化综合监管绩效考核指标》。

2

持续推动“双随机、一公开”监管常态化,健全市场监管系统“通用+专业”企业信用风险分类指标体系。

131

市司法局,市生态环境局,市城市管理委,市交通委,市农业农村局,市文化和旅游局,市应急局,市市场监管局

按照本市相关工作要求持续推动司法行政系统“双随机、一公开”监管工作。并为相关单位提供北京市行政执法信息服务平台中“双随机、一公开”行政检查数据。

3

出台落实加快建设全国统一大市场意见的实施方案。强化竞争政策基础地位,有效实施公平竞争政策,完善公平竞争制度体系,推动公平竞争地方性立法,进一步规范不当市场竞争和市场干预行为,重点解决数字经济下竞争政策适用性问题。打造海淀、通州全国商业秘密保护创新试点,培育建设北京市商业秘密保护示范基地。完善要素市场建设,增强政策可知晓可操作性。

132

市发展改革委,市司法局,市市场监管局,海淀区政府,通州区政府

积极配合推进我市促进市场公平竞争的地方性法规立法工作，已将市市场监管部门报送的相关立法需求反馈市人大常委会，拟纳入市人大常委会新一届五年立法规划。

4

推动修订《北京市实施行政处罚程序若干规定》,规范行政裁量权基准制定和管理。

133

市司法局

1.5月4日印发《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的实施意见》（京依法行政办发〔2023〕4号）。
2.市司法局2023年第6次局长办公会对《北京市实施行政处罚程序若干规定》修订通过立法审查，并布置赴外省市进行立法调研。

5

坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益,积极发挥妇女维权服务机制作用,实施关爱支持帮扶行动。积极推进儿童友好城市建设,推动修订北京市未成年人保护条例,稳步提高困境儿童生活费标准。

236

市发展改革委,市民政局,市司法局,市妇联

已完成。5月28日—6月3日，开展关爱未成年人公共法律服务专项维权活动（已完成）。《北京市未成年人保护条例》修订草案2022年11月14日第182次市政府常务会议审议通过，2023年5月26日，市人大常委会第三次会议审议通过，自2023年6月1日起施行。

6

落实全面依法治市规划和法治政府建设实施意见,修订北京市依法行政考核办法,抓好法治政府建设情况督察,积极参与第三批全国法治政府建设示范创建。

279

市司法局

以市委依法治市办名义制发《关于做好我市参加第三批全国法治政府建设示范创建活动申报工作的通知》。按市领导进一步统筹考核，依法行政考核指标要和市政府绩效考核有机结合等相关要求，暂不修订北京市依法行政考核办法。已组织召开法治政府示范创建工作推进会，部署创建相关工作，开展示范区与争创区“结对子”活动，并根据中央依法治国办具体安排，制定我市初审推荐方案，向各区下发申报通知，同时做好组建评审工作组、开展评审打分、申报材料填报指导等一系列工作，拟于9月完成省级初审推荐工作。

7

推进科技、教育、医疗、交通管理等重点领域立法,及时跟进研究人工智能、自动驾驶等新兴领域立法。

280

市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市公安局,市司法局,市交通委,市卫生健康委

指导市科委、市卫健委、市妇联，稳妥推进国际科创中心建设条例的起草及医疗纠纷、家庭教育促进条例的立项论证工作。指导公安交管局开展修订《北京市非机动车管理条例》立项论证工作，对涉及的非现场执法、目录管理、过渡期后超标电动自行车上路处罚等问题积极研究并提出相关意见。积极配合推进我市自动驾驶领域的地方性法规立法工作，已将市经信部门报送的相关立法需求反馈市人大常委会，拟纳入市人大常委会新一届五年立法规划。

8

深化综合执法体制改革,健全综合执法市区联动协调机制,完善街道乡镇综合执法体制机制,加强基层综合执法队伍规范化建设,提升执法水平,开展向街道乡镇下放执法职权的评估工作。

283

市委编办,市司法局,市城市管理委,市生态环境局,市水务局,市农业农村局,市卫生健康委

1.赴顺义、东城、大兴、海淀等区开展实地走访调研，完成开展向街乡下放行政执法职权评估工作通知要求。 2.5月10日至12日组织全市各区、各市级部门千余名行政执法和行政执法监督人员参加司法部举办的“学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班”。

9

深化行政复议体制改革,加强司法所建设,健全村(居)、乡镇(街道)人民调解组织体系。加强公共法律服务,促进公共法律服务网络平台、实体平台、热线平台融合发展。

285

市司法局

1.全市行政复议体制改革工作已顺利完成。
2.赴怀柔、石景山、通州区司法局和部分司法所检查工作，指导各区局完善工作机制、加强与街道（乡镇）的协调沟通，不断促进司法所工作高质量发展。
3.制发《关于开展“打造调解工作样板推进新时代‘枫桥经验’在基层落地生根”专题调研的通知》，收集整理各区调解工作品牌推荐材料，先后调研房山区多元调解工作长沟分中心、通州区通运街道、平谷区大华山镇调解工作。
4.部署开展全市人民调解员“岗位练兵”活动，联合信息技术部门研发线上培训平台，指导各区完善基层人民调解员系统信息。

10

落实“八五”普法规划,营造全民尊法学法守法用法良好氛围。加强法治乡村建设,每个行政村至少培养3名“法律明白人”。

287

市司法局

市委全面依法治市委员会守法普法协调小组召开第七次会议，总结2022年全市守法普法工作情况，通报了今年重点任务安排；参加司法部举办的“全国民主法治示范村(社区)”法律明白人培训班。